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　　商报记者 薛哲 实习生 吴曼兰

　　重庆商报讯 今年上半年我市财政结构性减税至少上百亿元。昨日，市财政局公布了今年上半年的预算支出情况，虽然进行了结构性减税，但我市的财政收入增长仍达到18.4%，超过预期3.4%。从增幅上看，我市的财政增幅已位居全国第13位。市财政局称，今年的财政收入任务已完成过半，下半年将继续落实结构性减税等政策，拉动经济让百姓受益。据悉，在全市上半年的财政支出中，教育增长最多，达43%。

　　1～6月结构性减税超100亿

　　去年年底，我市就提出要在今年进行结构性减税。在本次市财政局公布的上半年财政收入情况中，对1～6月我市进行的结构性减税情况做了回顾。市财政局称，今年的结构性减税，仅在落实西部大开发等税收优惠政策和市政府指定的各种优惠减税政策上，就让利了企业91.7亿元的税收。而为了兑现各类我市制定的扶持政策，市财政又拿出了24亿元。市财政局方面称，通过结构性减税，让利我市企业，今年上半年我市通过结构性减税对企业实行的让利，至少100亿元。

　　“今年下半年，继续落实结构性减税政策是市财政的重点工作之一。”市财政局方面称，除了落实西部大开发政策和结构性减税政策，我市还将在科技创新和节能减排工作上进行有力的财政支持。日前，市政府提出了对我市的民营和实体经济进行支持。市财政局表示，下半年继续大力扶持实体经济和民营经济，培育和涵养税源，并进一步加强对财政的管理，保证资金安全，专款专用。

　　虽减税财政收入仍超预期

　　“我们的财政收入增长超过年初预期3个百分点。”市财政局相关负责人告诉记者，今年年初，市财政局确定的收入增长目标为15%，从截至今年6月的财政收入情况来看，我市的一般预算增长幅度达18.4%。

　　市财政局称，这样的增长幅度从全国来看，位居全国第13位。“今年过完一半，我们也完成一半的财政任务。”该负责人表示，截至6月，我市已完成了年初定下的收入目标的50.4%。

　　今年年初，我市财政收入增长幅度减缓。以今年1月的财政收入增幅情况来看，当时的增幅仅为8.7%。市财政局称，2012年，我市受到了全国经济增速放缓的冲击。同时，价格涨幅回落、企业利润下降、加上我市为刺激经济发展又推出了结构性减税。在这些因素的综合影响下，增幅出现了回落。

　　但从市财政局公布的上半年“成绩单”来看，我市的经济趋于好转。市财政局相关负责人表示，1~6月，地区生产总值增长14%，工业增加值增长16.5%，全社会固定资产投资增长23.1%，社会消费品零售总额增长15.9%。

　　这些数据说明，我市经济仍运行在适度较快增长区间，为支撑全市财政收入持续向好，稳中有进奠定了基础。

　　上半年教育支出增长43%

　　上半年的全市财政收入，我们是怎么花的？

　　市财政局表示，1～6月，全市一般预算收入加中央补助后，支出完成1193.6亿元，增长33.8%。“钱多花在教育、交通运输、城乡社区事务等项目上。”市财政局预算处相关人士称，从上半年的财政支出结构上来看，全市教育、科技、农林水、卫生、文化体育等支出分别增长43%、32.6%、20.3%、36.9%和25.6%。这些项目都是财政花费较多的领域。

　　而我市财政的花费主要集中在扶持经济、改善民生和支持区县发展三方面。除了上述提到的结构性减税和兑现市政府的扶持政策资金，今年上半年，我市还新增专项资金5亿元，支持实体经济；筹集专项资金20亿元，扶持非公经济；安排10亿元，发展微型企业；筹集11亿元，补贴电煤、成品油储备和外购电；安排21亿元，支持商贸流通体系建设，实施家电下乡、摩托车下乡政策，扩大消费需求等。

　　在改善民生上，市财政主要落实了就业、教育、社保、卫生和住房等政策。如安排14亿元，加快发展职业教育；筹集87亿元，促进城乡义务教育均衡发展；落实46亿元，提高城镇企业退休职工、超龄人员和农转非人员基本养老保险待遇标准；落实11亿元，将城乡居民合作医疗财政补助标准由每人每月200元提高到240元；提前完成职工医保市级统筹，实现市内就医实时报销，惠及480万城镇医保参保职工；争取中央补助资金63.9亿元，市级安排资金27.3亿元，支持推进公租房建设。

　　为支持区县经济发展，我市提前安排转移支付755亿元，主要用于保障基层政权运转和支持教育、社保等社会事业发展；专项补助146亿元，主要用于支持区县公路、重大水利工程等基础设施建设；拨付42.3亿元，落实种粮直补、农资综合补贴和退耕还林补贴等政策，稳定粮食生产，扶持特色效益农业，促进农民增收；拨付6.6亿元，加快整村脱贫，推进劳动力转移，支持贫困地区产业发展和基础设施建设；安排14.4亿元，支持小型农田水利建设、病险水库整治和中小河流治理。