国家减灾办初步统计，截至7月23日12时，强降雨已致全国17个省（自治区、直辖市）78市（自治州、盟）264个县（区、市、旗）623万人受灾，95人死亡，45人失踪，56.7万人紧急转移安置或其他需紧急生活救助，2.9万间房屋倒塌，5.5万间房屋不同程度受损。

　　京港澳高速已清出47台被淹车辆

　　记者从京港澳高速公路17.5公里处积水救援现场了解到，截至23日14时30分，救援部门已经清理出被积水淹没的47辆车，23日未再发现被困人员。

　　据现场救援人员介绍，灾害发生后，消防、排水等部门的水泵车始终保持24小时运转，积水水位已经下降。目前，救援人员采取边排水、边清理被淹车辆、边清淤的方式，从救援行动开始到现在，已经清理出47辆被淹车辆，除22日上午发现3名遇难者外，23日未再发现遇难人员。

　　据初步估计，现场积水达20万立方米，目前，多部门正在全力开展工作，力争在最短时间内清理现场、恢复通车。

　　21日北京遭遇强降水天气后，京港澳高速公路17.5公里处南岗洼铁路桥下严重积水，积水导致部分车辆被淹，京港澳高速长阳段道路交通中断。据北京消防部门介绍，现场积水最多时长达900米，平均水深4米，最深处达6米，潜水员初步摸排水下被困车辆84辆。

　　北京军区3000余兵力投入救援抢险

　　21日至22日京冀突降暴雨后，北京军区启动军地联合应急指挥机制，组织驻军和民兵预备役人员3000余人投入暴雨后救援抢险。

　　目前，河北省涞源县榆树台村、北铺村、支家庄村等2700多名群众仍然被困。由于村庄居于深山、交通中断，涞源县人武部组织民兵应急救援分队背负救援物资徒步上山3个多小时，将第一批救援物资送达被困村民。军地联合指挥部正协调直升机空投饮用水、方便食品以及帐篷、棉被等物资。

　　（综合新华社电）

　　新华社北京7月23日电 据民政部23日下午发布的最新灾情，20日以来强降雨目前致全国95人死亡，45人失踪。

　　其中：北京37人死亡；河北17人死亡，21人失踪；山西4人死亡，1人失踪；内蒙古3人死亡；河南2人死亡，1人失踪；重庆5人死亡；四川8人死亡，2人失踪；贵州5人死亡；云南6人死亡，4人失踪；陕西3人死亡，14人失踪；甘肃1人死亡，2人失踪；新疆4人死亡。

　　7月20日以来，四川盆地至华北地区出现强降雨过程，其中，北京、天津、河北北部及山西北部等地出现区域性大暴雨到特大暴雨，所引发的风雹、洪涝、滑坡、泥石流等灾害造成严重人员伤亡和财产损失。

　　据民政部、国家减灾办初步统计，截至7月23日12时，北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆等17个省（自治区、直辖市）78市（自治州、盟）264个县（区、市、旗）623万人受灾，95人死亡，45人失踪，56.7万人紧急转移安置或其他需紧急生活救助，2.9万间房屋倒塌，5.5万间房屋不同程度受损。

　　国家减灾委、民政部高度关注此次强降雨过程，进一步强化应急值守，安排专人24小时双值班，确保信息渠道通畅，及时了解灾害损失和灾情发展趋势，加强与相关部门的灾情会商和研判。7月22日，国家减灾委、民政部针对北京、河北两地暴雨洪涝灾情紧急启动国家四级救灾应急响应，联合财政部派出工作组赶赴灾区，查看灾情，指导开展救灾工作。

　　另据初步统计，截至7月23日12时，今年以来风雹、洪涝、滑坡、泥石流等灾害已造成全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团1.1亿人次受灾，680人死亡，137人失踪，806.2万人次紧急转移安置或其他需紧急生活救助，37.2万间房屋倒塌，148.5万间房屋不同程度受损。

　　三峡水库将迎来最大洪峰

　　7月23日，三峡水利枢纽开启7个泄洪深孔泄洪。23日从国家防总获悉，长江上游正在形成今年以来最大洪峰，预计三峡水库25日凌晨左右将迎来70000立方米每秒左右的建库以来最大入库洪峰流量。图片均据新华社发

　　重庆江津

　　4万群众大转移

　　7月23日，江津区的救援人员在白沙镇转移受灾民众。受上游强降雨天气影响，长江重庆江津段遭遇近60年来最大一次洪水袭击。江津区淹没房屋8500余间，受灾人口8万余人，大量市政设施路灯、管网等受损，直接经济损失1.2亿元。灾情发生后，该区紧急启动应急预案，转移受灾群众4万余人，转运物资6000余吨。

　　■记者观察

　　北京暴雨下的应急之痛

　　7月21日，一场六十年不遇的大雨突袭北京，一天之内暴雨预警从蓝色连升两级至橙色。社会各界付出了巨大的人力和物力抗击这场暴雨，留下许多痛心和感人的故事。人们在互相鼓励、帮扶之余，也对北京城市的应急能力进行追问。

　　为何暴雨让人猝不及防

　　在网络上，有网民质疑为何气象部门没有提前预告如此强的降雨。北京市气象台台长乔林告诉记者，北京气象台在3天前已经发布暴雨预报，21日当天共发布了7次暴雨预警信号，他们需每3个小时综合这一时段的降水量决定是否提升预警级别。

　　多位网友表示，他们只在交通广播和网络新闻中了解到21日北京将有暴雨，但对预警信号背后所意味的具体灾害和轻重程度一无所知。

　　清华大学新闻与传播学院教授史安斌认为，在专业气象单位已经对暴雨做出准确预报时，政府相关部门应同时启动短信预警传播，告知司机严重积水路段等信息。相关部门应通过这次暴雨完善风险信息预警机制，避免因信息发布不到位而造成的损失。

　　悲剧何时不再上演

　　市民因车辆被淹导致溺亡的消息引发了不小的伤痛和反思。

　　记者了解到，尽管北京市防汛办此前表示已对城区90座下凹式立交桥建立“一桥一预案”专项保障方案，但菜户营桥、莲花桥等多处传统积水点仍旧积水成河。

　　国家减灾委副主任、北京师范大学教授史培军和国家行政学院教授竹立家都认为，严格地说，下雨已经不能称为突发事件了，虽然各地都制订了相应的预案，但这只是程序性的东西，遇到情况时需要灵活机动的处理，而不是按部就班地套用。中国人民大学教授杨宏山表示，抛开城市硬件设施，也暴露出了一些部门对预警信息判断不准确，“神经系统”不够敏感，采取措施不到位。

　　更多的民众则呼吁城市应加大水道的建设，而不能让城市排水系统仅满足3年或5年一遇。城市建设管理者应从此次暴雨中汲取教训、做出改变，真正提升城市应急管理水平。

　　（据新华社北京7月22日电）