□林萧 广东

　　近日，湖南省新化县城管局悬赏2万元征集制服设计方案。要求服装包括冬装、春秋装和夏装，均包括帽子和皮鞋。新化县城管局在解释此举的原因时称，缺少独有的制服，做了事情市民也不知道是城管所为。

　　为了有力证明征集新城管制服设计方案的必要性，新化县城管局相关人员解释道：“因为原来的制服和其他执法部门的差不多，我们做了很多事，但市民不知道是城管做的！”新化县城管到底做了哪些事，我们不得而知，但从语气中可以推测，大概做的好事居多，否则也不会公开表示“做了很多事”。看来，城管做了好事是需要民众知道的，如此一来，设计新的制服似乎并不过分。只不过，新化县城管局的自话自说，并不能说明什么问题，关键还得听听当地民众的意见。退一步说，即使城管为改善城市形象做了不少积极的工作，原本就是其分内之事，何必做了些好事就急于让老百姓知道呢？从这一点来看，征集城管制服方案似乎只是个噱头。

　　不可否认，城管作为行政执法部门，统一着装有利于工作的开展，只是作为县级执法机构是否有权擅自定制工作制服却存在争议。按照国务院办公厅2003年12月下发的《关于整顿统一着装的通知》规定，国家机关工作人员因行政执法需要，要求统一穿着制式服装的，其批准权限在国务院，地方各级人民政府和国务院各部门均无权批准。新化县城管局无疑也在规定之内，并无权擅自批准制服样式，如此征集个性“马甲”的做法，其合法性显然需要打一个问号。暂且抛开这些不谈，即便城管可以定制工作服，其与执法形式也并没有必然的联系。也就是说，工作服不过是一件“马甲”，执法效果如何关键还得看实际行动，倘若城管的执法仍被诟病不断，身披再华丽的“马甲”也于事不补。

　　说到底，城管要着怎样的“马甲”才更像城管，并非问题的关键所在。城管自身形象的改变，并不能通过一两件新奇马甲就能实现；相反，如果城管文明执法，尽心尽力为城市建设和民众服好务，那么民众的口碑就会成为最好的“马甲”———不仅装扮外表更褒奖内心，恐怕最高明的设计师也无从下手，悬赏征集方案又有何用？