□刘英团 河南

　　根据最新颁布的《陕西省商务系统行政处罚自由裁量权基准》，今后陕西省境内向未成年人销售酒类商品的经营场所，最高将受到2000元的罚款处罚。

　　统计资料显示，74%的青少年犯罪是从吸烟喝酒开始的。医学研究还表明，人体内100ml血液中酒精含量达到20mg，会出现头昏脑胀、兴奋健谈；达60mg～80mg时，感情容易冲动，步态不稳；达120mg～160mg时，神经进入抑制状态，开始昏睡；达200mg～400mg时，意识呈木僵状态，如果达400mg～500mg时，就可能导致脑损伤和呼吸麻痹，甚至死亡。一项全国调查表明，烟民、酒民日趋低龄化。我们知道，未成年人的神经系统还较稚嫩，酒后行为容易失控，如与人争斗、擅自驾车等。

　　其实，我国并不缺少禁止向未成年人出售烟酒商品的法规。早在2006年1月1日实施的《酒类流通管理办法》即有明文规定：酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品，并应在经营场所明确标识。而《未成年人保护法》亦规定：禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人人出售烟酒的标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。但是，多数商家并没有遵守这些法规，只要有钱赚，商家哪管烟酒会荼毒“花朵”。为什么在国家明确禁止商家向未成年人出售烟酒制品数年之后，市场仍然我行我素呢？说白了，主要是监管缺失所致。“对不起，你还没到法定年龄，我不能把酒卖给你。”在不少海外影视剧中，小店老板的这句台词经常可闻，而在我们的商店里，何时能听到这样善意的拒绝？

　　法律和政策不应是摆设。罚款2000元，遏制不住向未成年人出售烟酒的冲动。法律缺乏威慑力将纵容人们藐视法律。德国和英国法律规定，经营者向青少年出售酒类，将受到巨额罚款；如果青少年的身心因此受伤害，经营者将被判刑。在美国，在公开场合饮酒的最低合法年限是21岁，在此之前都将被视为严重的不良行为，被发现后有可能要接受离开家庭的矫治和特殊教育；而一旦有经营者向未成年人卖酒，轻则对其罚款，重则吊销其营业执照。同时，未成年人饮酒必须追究监管人和销售商两方面的责任。如美国加州的一项法令规定，未成年孩子在家中饮酒之后导致交通事故，或父母允许孩子饮酒后驾驶，父母将需与孩子同罪，可能面临一年监禁和一千美元的罚款。

　　可见，区区2000元罚款震慑不了唯利是图的商家，只有严格治罪，方能让未成年人远离烟酒。