本报记者陈玺撼

　　记者：虽然经济增长下行压力加大，上半年豪华邮轮仍频频抵沪，上海邮轮发展的春天来了吗？

　　汪泓：上海地理位置优越，以此为中心，邮轮可在一两日内抵达国内多个港口，南至厦门、香港，北至青岛、大连，以及东南亚的新加坡和东北亚的韩国、日本等地，可以根据季节自由调节航线，使邮轮经济效应达到最大。

　　参照国际经验，邮轮产业是人均GDP1万-2.5万美元的伴生品。上海从2008年起人均GDP已超过1万美元，以上海为龙头的长三角城市群正在崛起，居民有旺盛的休闲度假旅游需求。近年来，许多国际邮轮巨鳄重心东移亚太，纷纷落子中国内地，除了欧美邮轮旅游市场日趋饱和等因素外，正是看到了上海的潜力。

　　记者：邮轮大部分游客下船就被旅行社接走，怎样才能避免这种“过路经济”现象？

　　汪泓：邮轮产业对港口所在区域的相关经济能够产生1:10的带动效应。一般邮轮码头分为母港、停靠港及航线节点港三种类型。由于母港具备多艘大型邮轮停靠的综合设施，既是邮轮基地，也是邮轮公司设立地区或公司总部的地方，“留船”更能“留人”，产生的经济效益可达停靠港的10倍以上。

　　吴淞口的定位正是国际邮轮母港，上个月首次靠泊上海的全球十大邮轮“海洋航行者”，在母港停靠一天的日用品、食品等需求量就达近10万美元，一船物质采购量更在100万元人民币以上。除了补给采购外，母港还有维护保养、信息服务、集疏通关、船供物流等功能，算上游客为上船而飞机往返上海，以及此期间在宝山的住宿、餐饮、旅游等支出，这些都将极大地拉动区域消费。今年预计靠泊吴淞口的62艘国际邮轮中，母港邮轮占到了八成，目的就是最大程度地发挥吴淞口的母港效应。

　　记者：继北外滩“一滴水”启用后，吴淞口“长江之睛”今年也已投运，如何看待两港的竞争关系？

　　汪泓：上海港国际客运中心码头主要接待7万吨及以下级的邮轮，吴淞口国际邮轮港码头主要接待7万吨级以上的邮轮。两个港口已形成错位竞争和功能互补。而且，两港功能也将进一步细化和区分：在邮轮产业上早走5年的北外滩将定位于构建邮轮要素市场；而后起的吴淞口将打造成长三角区域水上旅游集散中心，为大中型国际邮轮和沿江沿海游船以及游艇提供进出、靠泊、人员上岸、离岸以及邮轮维护、修理、建造等综合服务，拓展邮轮产业链，打造邮轮设计与建造技术研发基地以及邮轮经济商务区，形成以邮轮服务为特色的现代服务业集聚区。

　　此外，浦东外高桥码头也有临时客运设施，可为邮轮提供临时或应急靠泊服务，与北外滩、吴淞口形成上海邮轮码头设施“两主一备”的格局，增强上海作为邮轮港的综合实力。

　　记者：和国内外各大港口相比，吴淞口如何“突出重围”？

　　汪泓：发展邮轮产业，宝山坚持“以人为本”。目前，宝山已确定围绕邮轮产业打造北上海文化旅游休闲集聚区，以吴淞口国际邮轮母港为核心，突出航运服务、商贸商务、文化博览、生态景观、旅游休闲等综合旅游功能，重点发展邮轮、游艇、游船的“三游经济”。按照设想，吴淞口游艇港池位于邮轮港引桥两侧，特别是吴淞炮台湾湿地森林公园的这一侧，可设置约2200个游艇泊位，非常适合打造一个大型公共游艇码头，建成后将进一步提升吴淞口吸引力。

　　据测算，到2020年国内邮轮人才的缺口将超过20万名。上个月，宝山已成功引入“上海国际邮轮经济研究中心”和“上海国际邮轮人才培养基地”，与上海工程技术大学等主办的“上海国际邮轮学院”、“上海国际游艇培训中心”也正式揭牌。邮轮学院明年将正式招生，预计先设1至2个专业，以两年理论学习加两年实习模式培养人才。在此基础上，宝山还出台优惠政策，引进邮轮公司高管等邮轮高端人才，以及邮轮经纪、保险、金融、海事仲裁等专业人才。

　　记者：现阶段，邮轮产业发展还需解决什么问题？

　　汪泓：必须承认，上海邮轮产业要突出重围，须直面政策瓶颈问题。宝山已申请并获批“上海国际邮轮综合改革示范区”，将争取中央、市里给予先行先试政策。在税收优惠、购物退税等方面争取国家层面的政策突破，尤其是在国际邮轮示范区设立、经认定为跨国公司地区总部的邮轮企业，在享受商务部及上海市关于跨国公司地区总部的相关政策同时，可以参照“新型国际贸易结算中心试点”企业，享受15%的所得税优惠，同时给予邮轮总部企业相关开办费及业绩奖励等资金扶持政策。

　　我们还将在示范区内探索多种形式的便捷通关方式，争取48小时过境免签政策的延伸，并在区内设立免税店和离港退税点。邮轮线路方面，除了东北亚日韩航线和东南亚香港航线，今后乘客还能在吴淞口乘坐引入的欧美和环球长途航线。