喀喇沁旗以在创先争优活动中开展基层组织建设年为契机，围绕农村、街道社区、非公领域党组织建设，实施三大工程、完善两项机制，组织旗、乡镇、村党组织三级联动，夯实基层党组织基础。

　　分领域推进，实施三大工程。分领域实施党建重点项目工程。实施农村党建品牌工程。把培养农村基层党组织带头人作为首要任务，实行“三个一批”，即选拔一批优秀人才担任、下派一批优秀干部挂任、储备一批后备力量选任，充实农村一线力量。每年选派旗直部门50名优秀青年干部到乡镇、村锻炼，选派乡镇30名农村工作经验丰富的年轻党员干部到村任副书记，推行党员积分挂牌管理，采取量化积分和评比挂牌形式，激发党员的内生动力；实施社区党建提升工程。制定“每400户配备1名工作人员”选聘、管理、考核办法，核定社区工作者职数58人，建设专业化社区工作者队伍。将每个社区划分为5-8个网格，每个网格划分6个左右居民小组，网格成立党支部，居民小组成立党小组。每个网络由相应的街道、社区工作人员、旗级党代表及共驻共建单位代表联络，实行网络化管理、精细化服务；实施非公有制经济组织和社会组织党建示范工程。以喀喇沁经济开发区“一区五园”为重点，以行业组织为依托，扩大党组织区域化、产业化、行业化覆盖。推进党组织规范化建设，开展“双强六好”创建活动，重点培育一批党建工作示范点，通过典型引领，促进党组织政治核心作用有效发挥。

　　分层级落实，完善两项机制。把分层落实、完善机制作为重要方法。健全完善责任落实机制。建立村级班子“旗乡村三级共管”体制。组织村级党组织自我管理，谋划富民强村的好思路，建立务实管用的好制度。乡镇(街道)党委重点管理，抓好村党组织的分类定级、整顿转化、巩固提升等工作。旗委宏观管理，抓好工作保障、督查指导、考核奖励等工作，年底对表现突出的村级班子进行分类表奖。开展“双述双评”活动。要求村级党组织向乡镇党委、乡镇党委向旗委述职，接受领导点评，三级党组织向党员群众述职，接受民主测评，依据测评结果评先树优、考核奖惩；健全完善基础保障机制。规范村级组织议事规则、决策程序，建立形成党组织领导、村代会决策、村委会执行、村监会监督“四位一体”的村级民主自治机制，完善农村、街道社区基层党建工作经费正常增长机制。旗、乡两级党委把村干部和社区工作者工资、养老保险补贴以及办公经费、场所建设等纳入财政预算，着力解决村干部基本报酬低、社区工作者工资和保险待遇低、村(社区)党组织办公经费不足、村级组织活动场所和社区办公服务场所功能不完善等难题。（记者 刘泷 史亚东 通讯员 薛玉泉）