在基层组织建设年活动开展以来,乌审旗立足实际,以基层组织和党员队伍建设为重点,以规范化制度建设为保障,强化措施,大胆创新,基层组织建设年活动扎实推进,成效明显。
健全机制强保障
在基层组织建设年活动中,乌审旗健全完善党建工作例会、常委分工负责和基层联系点制度,推行基层党组织书记抓党建工作“双承诺、双述职、双评议、双公开”制度,并把抓基层党建工作责任制的落实情况,作为年度目标管理考核的重要内容,全面落实“书记抓、抓书记”党建工作责任机制。加大基层党建工作投入保障力度,制定出台《关于进一步完善嘎查村级组织运转经费保障机制的实施意见》,将每个嘎查村(社区)每年不低于5万元的党建工作经费列入财政预算,并认真落实嘎查村干部报酬待遇、离任嘎查村干部生活补助,从党费中切出30万元设立党员“关爱资金”,用于帮扶老党员、生活困难党员和有创业能力的党员创业致富,全旗抓基层党建激励约束机制进一步健全。
分类定级促转化
认真做好基层党组织分类定级和转化升级工作,乌审旗按照“党组织自查自评、党员群众测评、上级党组织评定”和“双评、双定、一公示”(党支部自评、党员大会评议,上级党委评定、组织部门核定,评定结果公示)的程序,全旗共确定先进基层党组织199个,占66.8%;一般基层党组织75个,占25.2%;后进基层党组织24个,占8%。开展集中整顿工作,根据摸底调查和分类定级情况,制定下发了《乌审旗基层党组织集中整顿建设方案》,对先进基层党组织,指导其巩固成果,建立健全长效机制;对一般基层党组织,帮助其找出薄弱环节,进入先进行列;对后进基层党组织,采取县级领导联系、旗直部门帮扶、党委书记分包、挂职干部驻村、组工干部指导“五管齐下”的办法,整合力量,一村一策,帮助其转化升级。
夯实基础抓基层
抓基层,打基础。乌审旗在农村牧区,扎实推进“双服务双促进”活动,积极推进嘎查村“合署化”办公模式,完成图克镇大牛地、呼吉尔特、沙日嘎毛日三村联建阵地建设,着力打造一批高质量的苏木镇、嘎查村党建工作示范点。以嘎查村“两委”换届为契机,坚持“一好双强”标准,加强农村牧区带头人队伍建设。目前,全旗59个嘎查村党支部成功选举产生新一届支委班子成员270名、党支部书记59名,其中有18名大学生村官进入嘎查村党支部委员会、1人当选为党支部书记。在社区,积极推进网格化管理,精细化服务,以住宅小区、楼群、院落等为单位将社区划分为若干个网格,每个网格配备工作人员,把社会服务管理的触角延伸到每家每户。嘎鲁图镇把下辖的18个嘎查村、社区细化为125个小网格,配备网格工作人员和志愿者450名,收集社情民意信息480多条,提供各类便民服务3210次,化解矛盾纠纷12起。在机关,大力推行组织设置、教育管理、承诺服务一体化的机关党组织“板块化”设置模式,全旗整合现有党总支16个,新组建联合党总支2个,建成标准化机关党支部20个。在非公有制经济组织,立足抓覆盖和促规范,成立了非公企业党工委,通过组织联设、队伍联管、活动联办、制度联建等“四联”方式,整合区域资源,扩大党组织覆盖面,全旗建立非公企业党组织16个。大力开展非公企业“五规范”活动,创建了世林化工、星星能源、毛乌素热电等非公企业党建工作示范点,全旗非公企业党建工作水平得到了进一步提升。
为民服务增活力
深入开展创先争优活动,乌审旗坚持和完善“五步五诺”、“三位一体”等一系列长效工作机制,全面开展新一轮公开承诺。深入实施“三亮三提三比三评三创”活动,全面推进窗口单位、服务行业创先争优,努力把“为民服务创先争优”的行动落实到具体岗位上,把要求体现在实际工作中,把成效展现在群众满意上。全旗各级党组织结合“三到”服务活动,深化拓展基层党组织“3+1”互助共建共融活动,下派机关干部19176人次,走访农牧民21771户,为结对嘎查村(社区)解决实际问题2600多个,结对帮扶资金2870.05万元。协调10家市直包扶单位144名市直机关干部建立41个“三到”服务群众工作室,结对帮扶244户贫困农牧民,累计送去帮扶慰问物资12.8万元。(张晓东 张振江)
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