京港澳高速进京方向通车 积水中仍有80辆车待清理

　　晚报实习生 李寅辰 记者 王煜 综合新华社、南方都市报、新京报、证券时报报道

　　截至23日14时30分，京港澳高速积水路段已打捞出47辆车，约80辆车仍然被积水淹没。北京市排水集团相关负责人表示，积水路段预计今日凌晨完成排水工作。上午9点多，京港澳高速堵点积水排清。 11点进京方向通车，出京方向即将恢复。

　　21日晚，北京暴雨造成京港澳高速出京17.5公里处严重积水，积水最深处达6米，平均积水约4米，积水量约20万立方米。 22日，抽水车先是把积水抽往东西两侧的路边，由于那里地势较高，抽水容易回流。救援方决定更改策略，把积水抽往附近的工地。

　　京港澳东侧是久安集团建筑工地，内有两个约30米深的楼房地基。救援方先在高速路100米处修筑人工河道，与地基相连，再用排水管道直接将积水抽入河道中。现积水已抽满一个地基。据武警支队一位负责人介绍，两个地基很难装得下全部积水。

　　排水集团管网部部长邝诺介绍，采取桥区两头齐头并进的排水方式，到昨天下午已经抽排7.8万多方积水，靠近北京城区一侧的积水退去300多米。

　　记者看到，积水处三台大型泵车正在抽水。 “我们的设备不歇，但轮班。 ”邝诺说，“比如一台过热了，就退下来”，但必须保持三台泵车在作业，这样就能保证每小时抽水3000方到4000方。记者了解到，再向前推进50米，积水深度将不足以支持大型排水车辆作业，届时将由桥区原有泵站继续负责排水。泵站已于昨天上午恢复排水，排水能力每小时3500方。

　　武警支队张队长说：“根据蛙人（潜水员）摸查，积水里面还有约80辆车，但由于积水浑浊，不能准确判断。 ”与前日相比，昨日也已投入多个大型设备。据张队长称，之前因为交通不畅，大型吊装设备无法进入，导致进程缓慢。

　　京港澳高速北京段由首发集团管理。昨日，首发集团有关人员表示，目前根据市里相关部门的安排，排水抢险工作还在紧张进行中。据初步估计，现场积水达20万立方米。据北京消防部门介绍，现场积水最多时长达900米，平均水深4米，最深处达6米。目前，救援人员采取边排水、边清理被淹车辆、边清淤的方式。

　　因抢险救援，京港澳高速公路采取临时封闭措施，导致出京方向在杜家坎收费站等路段出现长时间拥堵。因积水导致部分车辆被淹，京港澳高速长阳段道路交通中断。

　　此次搜救，武警支队共投入200余人进行搜排。救援任务分为三部分：一部分用冲锋舟继续搜救，一部分排水，另一部分清理淤泥。据了解，仅积水北侧，就有两台大型排水车。北京市公安消防总队参谋长李建春介绍，靠近城区一侧，积水正在以每小时5-6米的速度退去。

　　除武警、警察外，现场还停放着多辆999急救车，为救援人员提供医疗保障。

　　“61年来最大降水量”一说遭质疑

　　专家：降水过程性质不同，不能简单比较哪次更大

　　7月23日，知名作家郑渊洁发微博质疑此次北京暴雨降雨量460mm，是北京近61年来最大降水量的说法。

　　22日，新华社报道，北京市气象台台长乔林说，“21日北京降水量最大的房山河北镇达460毫米，这是该水文站和气象部门有记录的61年以来的北京最大降水量”。网友 “落一山”随后说，其在看到郑渊洁的质疑后，查阅《中国气象灾害大典北京卷》发现，近61年来，24小时降水量超过460mm的就有两次。

　　质疑一：49年前雨更大？

　　性质不同不能简单比较

　　记者在《中国气象灾害大典北京卷》中看到，确有1963年8月8日“暴雨中心在朝阳区来广营，日雨量多达463.5毫米”、1972年7月27日“暴雨中心枣树林的最大日雨量为479.2毫米”的记载。

　　期刊《北京水务》2008年第04期中的文章《北京“63·8”特大暴雨洪水回顾与启示》，也有对这次暴雨的记述。文章说，1963年8月4日，河北邢台獐么24小时降雨量达到950mm.到8月9日早8时，北京松林闸24小时降雨量达到325mm，东直门380mm，朝阳区酒仙桥400.7mm，暴雨中心在来广营，24小时降雨量达到464mm。郑渊洁微博中所说的，正是1963年8月的这次暴雨。而降水量950mm，则是邢台市内丘县獐么乡8月4日的24小时降雨量。究竟哪次才是北京这61年来最大的暴雨？

　　7月23日晚，北京市气象局预报专家张明英在接受南都记者采访时表示，不能简单比较哪一次暴雨“更大”，但本次北京暴雨的24小时全市平均降雨量确实超过“63·8”，本次的降雨强度也比1963年大。

　　张明英称，1963年北京全市仅有15个气象观测点，而现在有200多个观测点，将两者取均值比较没有可比性。如果将1963年8月9日15个点记录到的数据与本次相比，会发现，本次24小时全市平均降雨量确实超过“63·8”，1963年全市当日的平均降雨量只有90多mm，这次超过了100mm。

　　本次降雨时段非常集中，换言之，降雨强度比1963年大。1963年则表现为降雨周期长 （7月中旬开始，断断续续下到8月中旬）、降雨范围大（整个海河流域都在下雨）。张明英认为，两次降水过程的性质不一样，不能简单比较哪次“更大”，并且还存在监测手段的差异，“两者都是史上罕见的大暴雨”。

　　质疑二：何谓“百年一遇”？

　　并非指百年才发生一次

　　在7月22日北京市水务局举行的暴雨通气会中，该局副局长潘安君说，“全市最大点房山区河北镇为460毫米，接近五百年一遇，城区最大点石景山模式口 328毫米，达到百年一遇。 ”这也引起不少网友质疑。对此，北京市气象局预报专家张明英对南都记者称，所谓多少年一遇的雨，实际上是个概率问题。他说：“如果把降雨量按10mm开始一直增至400mm（统计），你会发现多年平均下来，下10mm的雨的次数非常大，而超过200mm的大暴雨的次数非常少”。如果把这个次数转换为出现这类降雨的概率，则前者可能是90%，后者不到1%，这是所谓“百年一遇”的来历。它只代表这类时间发生的几率较低，而不是说百年才发生一次。

　　“实际上，很少人的经历会超过百年。就算是百年才出现一次，很多历史上的资料记录也不全，你怎么知道就是百年一遇？ ”张明英对记者表示，由于气候变化带来的极端天气状况增加，所谓“百年一遇”的极端天气现象，只会有增无减。

　　房山政府微博辟谣：“敬老院伤亡200人”消息不实

　　北京市房山区政府今日在官方微博辟谣，澄清“敬老院受灾200余名老人伤亡”的消息，称40家养老院均未受灾，更无人员伤亡。

　　近日，微搏谣传房山一家敬老院受灾200余名老人伤亡。北京市房山区政府对此表示，现根据房山区民政局核实，房山区境内公立民办敬老院共计40家，经一一排查证实，未出现受灾现象，敬老院老人伤亡数为0，并全部处于安全地带。

　　我们无法用“61年一遇”推脱责任

　　7月21日，北京暴雨，路段积水，公交中断，铁路停运，航班停飞……北京陷入严重的交通困境。舆论风向也从曾经的“北京看海”之调侃，逐步转向自发的互助营救，传递着京城的爱心。暴雨停息，考验北京的是灾后安置与深刻的反思。中国上市公司舆情中心，通过北京暴雨事件的十大舆论关注点，以期加强公众对事件的认知，唤醒舆论的思考。

　　网络段子·围观

　　暴雨来袭，不乏网友调侃排水系统不给力，如“知道了为什么私家车要交车船税了”、“今晚身在北京的人们都是北漂”等。甚至有网友表达对突发事件中的应急处置模式化的不满，猜测北京暴雨次日必会出现的情况：1.“在北京看海”成为恶俗段子；2.专家学者纷纷谴责城建基础差；3.各网民抱怨航班延迟汽车被淹；4.涌现一批爱岗敬业的先进集团和个人；5.某部门宣称以上几点都因暴雨“××年一遇”。

　　网络围观效应伴随着近年来的热点事件发展和传播，体现了浮躁与情绪化心态，也变相表达了民意诉求的不满情绪，当然不排除一些人恶搞。这就需要相关部门一方面加强践行执政为民的理念，另一方面引导舆论积极理性去表达自身诉求，加强有效互动，构建健康和谐的网络文化环境。

　　气象预警·固化

　　尽管气象部门早在21日上午9点30分就陆续发出应急响应，并连发5个预警，但显然其实际效用不容乐观。针对突发预警，有网民呼吁拓展预警发布渠道，通过短信方式送达市民。对此，相关人士表示，由于基站数量有限，暴雨预警短信难以做到全面覆盖，手机预警信息发送尚有技术障碍。电信运营商却纷纷回应称，全网发送短信没有技术障碍。

　　更让人不可理解的是，北京防汛指挥部相关人士称北京7·21特大暴雨“预报非常准、预警非常及时、预案非常到位”。汶川地震之后，国务院要求各地建立突发公共事件预警系统，网络渠道包括短信、电视、网络、显示屏等。北京暴雨让所谓的预警效果再一次失语。

　　当值人员·坚守

　　有这样一条微博，用8幅连拍照片记录了雨中一位普通环卫工清理堵塞的排水孔的全过程。不到一天时间，这条微博被转发近5万次。暴雨夜，在每个被水压冲开的井盖处，都有一名环卫工人把守，他们用身躯为过往的行人车辆作出安全的指引。

　　环卫工人及数千交警，在暴雨夜的坚守与奉献，传递的是一种责任，是一种公民精神，是对北京精神的最深刻诠释，是北京当晚最好的城市名片。

　　互助帮扶·感动

　　交通系统因暴雨几乎瘫痪，机场大量人员滞留被困。面对呼唤，网友自发组织起爱心车队，纷纷冒雨开车前往机场免费搭载滞留旅客。网友传递的温暖“正能量”，让雨夜的北京不是一个人在奋战。羽泉组合在微博中发起了“雨夜，带陌生人回家吧！ ”的倡议。

　　私家车自发的救助车队，商家和市民打开家门温暖迎客的举动，立交桥下积水中的相互帮扶，是对社会浮躁的洗礼，是对人性本善的升华。

　　坐地起价·痛心

　　暴雨中的爱心车队与互助帮扶温暖人心，但也不乏借势求财者。多位网友在微博中抱怨出租司机、酒店漫天要价，天灾面前一些人情冷漠着实比雨水更寒。

　　网民“信王军”说：“一场暴雨引发不少人大发天灾财，大家一起谴责三元桥某旅馆昨晚抬价到2160元一晚，就因为机场大巴只到三元桥。出租车从机场到城里400元。 ”不禁要问，有些人到底怎么了，拿什么拯救你我的良心。

　　僵化办公·无情

　　在暴雨危急时刻，雨没半个轮胎，车辆大排长龙，随时都有熄火危险，机场高速的收费站却一丝不苟地收费，其执著显得有点冷漠。暴雨浸城，车辆遇阻，不得不违规停驶，却被贴了罚单，这不仅反映了对社会责任无视，也凸显应急机制上的缺失与不足。

　　突发灾害中，没能积极与民共同防范风险、排除水患，反而以履行职责为借口，这显然有悖公共管理伦理。@人民日报微评：贴条快速作废，体现政府知错必改的诚意。但需反思：如何在执法时践行为民理念，在应对公共危机中体现更多的人性化和人情味，恐怕不是一时一日之功。

　　应急能力·考验

　　近年来，一二线城市纷纷出现“看海”景象，华而不实的排水系统便成了舆论诟病的焦点，当然这不能完全归因于所谓的数十年一遇，也暴露了城市排水系统的不足。

　　暴雨之时，网友主动开门迎客，紧急避难所无一向市民开放，这一方面反映了制度的弹性空白，另一方面也反映了市政管理者在突发事件面前决策反应慢半拍。当市政管理理念跟不上市民反应速度之时，或许应该反思其中的缘由，不能让管理理念拖了城市后腿。

　　政务微博·改变

　　是夜，政务微博运营观念的转变，让草根网民感觉到政务微博与民互动的情切，让政务微博真正意义上升华了其网络问政的价值。市民纷纷@告知北京各政府机构开设的官方微博，报告各处险情，吁请救援，给消防官兵鼓劲。自北京市政府新闻办的 “北京发布”等政务官方微博通宵发帖，成为当天晚上权威的信息源。也让大众感到政府与民同在。《人民日报》7月22日凌晨紧急通过加V认证官方微博发出声音，在突发事件中与民同在，在风云激荡中引领思想，在众声喧哗中回应民意。抑或是官方声音与民间舆论的呼应。

　　车险理赔·人性

　　北京暴雨致商业车险报案量激增，多家保险公司表示，此次车险受理过程中无需车主提供气象证明。同时，提醒消费者，“二次打火”会造成更大损失，保险公司不予赔偿。保险公司的人性化快速理赔体现了企业责任的担当，但“二次打火”之风险提示是否有提前告知的义务，不要事发后再说，保险行业自从进入中国大众市场就因其提前告知义务的履行太差而饱受诟病，企业应当具有承担责任的大度，方可赢得公众的认可。

　　N年一遇·反思

　　面对暴雨灾害，我们无法用“60年一遇”推脱责任，更不能试图以临时之名以慰民心。N年一遇不是借口，不可抗拒力来袭我们无法改变，我们能做的是去反思为何在短短的十几年中，我们屡次遭遇数十年甚至是数百年不遇之灾害；反思在突发公共灾害应对上是否还有提升的空间；反思提高灾害应对方案的实际操作性效果如何。

　　正如网友“李诺言”警告说：“民意就像这暴雨，如果得不到宣泄，迟早会把不合理的管理体制淹没，区别是，民意的洪水不会那么快退去”。人情与法理不必完全靠灾难去检验，多一点良性沟通，多一点理解认可，多一丝民意关注，那自然也就多一分信任少一分质疑。