(湖南矿产资源开发秩序整治成效显著)

　　(湖南省常务副省长于来山（左）为“深入整顿和规范矿产资源开发秩序先进单位”颁奖，郴州市、湘西自治州等单位受到表彰。)

　　红网郴州7月24日讯（记者 冯钧 通讯员 邹礼卿 万波）2011年4月，湖南省政府常务会议研究决定，再利用一年左右时间，开展深入整顿和规范矿产资源开发秩序工作。

　　2012年7月24日，湖南省深入整顿和规范矿产资源开发秩序工作总结表彰会在郴州召开。会议通报了矿产资源整规的情况：矿产资源开发秩序整治成效显著，湖南基本实现矿业秩序由乱变治。湖南省常务副省长于来山出席会议并讲话。

　　整治初期，湖南省整顿规范办公室在实地核查的基础上，根据各地清查结果，确定了50个重点矿区的71个重点问题，明确整改内容、整改时限和要求。一年来，全省共组织开展整治行动1243次，立案查处矿产资源违法违规案件671起，进行破坏矿产资源价值鉴定87起，依法追究刑事责任323人。通过集中整治，基本消灭了群发性乱采滥挖现象。郴州新田岭矿区、鲁塘矿区、三十六湾矿区、怀化雪峰山金矿区、自治州花垣铅锌矿区和锰矿区等重点难点矿区的矿业秩序和矿区环境发生了巨大变化，全省矿产资源开发秩序明显好转。

　　全省依托本轮整治工作深入推进资源开发整合，资源整合和深度整合矿区99个，参与整合矿山542家，经过资源整合和技术改造等工作，湖南矿产资源开发利用布局更加合理，集约化程度大幅提高。值得一提的是，湘西花垣县将辖区内所有铅锌矿区和锰矿区确定为进一步整合的重点矿区，强力推进整治整合，取得了显著成效，被称为“花垣模式”，为湖南矿区综合治理探索了新路。

　　目前，湖南煤炭、有色金属、黄金、钢铁、建材、石墨等资源，已通过引进战略投资者或者发展本土优势企业，逐渐集聚到引进的中国五矿（湖南有色）、华润集团、大唐华银、海螺集团、中国建材（南方石墨）以及省内的华菱集团、湘煤集团、金鑫黄金、宝山矿业、金旺铋业等大型龙头优势企业。

　　全省还投入地勘资金8.5亿元，组织实施地勘项目142个，取得一批重大找矿成果。

　　通过一年的治理，全省共立案查处严重污染环境的矿山企业613家，实施废弃物集中贮存、处置，污染物集中治理并达标排放，矿山主要污染物排放总量明显减少，环境污染事故和生态破坏事件得到预防与控制。

　　于来山充分肯定了全省整顿和规范矿产资源开发秩序取得的显著成效。他强调，要深刻认识矿业在国民经济中的特殊地位和重要作用，整顿、规范工作的最终目的，是促进全省矿业经济的大提高、大发展。

　　于来山指出，下一步，要大力提升矿产资源开发利用管理水平。一是要坚决克服厌战和松懈情绪，不断巩固扩大整规成果。整顿矿产资源开发秩序，要继续保持高压态势，不断推出更过硬、更有效的手段，坚决防止违规违法现象反弹；加大动态巡查力度，及时发现、制止问题，坚持露头就打；对各种违规违法行为，要一查到底，绝不姑息。二是要以“万亿产值、千亿利税”为目标，做大做强精深加工，延伸产业链条，发展壮大矿业经济。重点培育100家左右集探采、选冶、加工、研究、销售于一体的骨干企业，重点支持能源、有色、黑色、贵金属、建材、矿化工等六大矿山企业的发展，增强矿产资源的持续供应能力和矿业竞争力。三是要推进改革创新，进一步理顺矿产资源管理体制。各级政府要将资源的开发利用纳入本地区国民经济与社会发展的计划，增强政府对资源管理、利用的能力；进一步深化矿产资源有偿使用制度改革，除国家和省政府批准外，所有探矿权、采矿权都必须在国土资源交易市场以招标拍卖挂牌方式公开出让。

　　会上，郴州市、湘西自治州等单位受到表彰。

　　[稿源：红网]

　　[作者：冯钧 邹礼卿 万波]

　　[编辑：王娉娉]