7月23日，教育部公布《规范农村义务教育学校布局调整的意见》，力图解决农村学校撤并带来的路途变远、交通隐患、班额过大等突出问题。教育部表示，将严格规范学校撤并行为，多数家长反对的，将不得撤并。已经撤并的学校或教学点，确有必要的应当恢复。（7月24日《新京报》）

　　从2001年起在全国铺开的“撤点并校”改革，在推动农村教育资源实现优化配置的同时，使得农村中小学数量大幅缩减，导致部分学生上学路途变远、交通安全隐患增加，学生家庭经济负担加重，并带来农村寄宿制学校不足、一些城镇学校“超员”突出等问题。教育部此次出台指导意见，对一定范围内存在的农村中小学盲目撤并问题进行纠偏，充分体现了实事求是、因地制宜的科学精神，也充分体现了对基础教育负责、对农村孩子负责的严谨态度。然而，在恢复部分撤并农村学校的时候，必须警惕和反思，对盲目撤并进行纠偏，必须深刻反思、坚决避免撤并工作中存在的不足和教训，才能避免“穿新鞋走老路”的隐患。

　　无论从理论设计还是实践现状来看，“撤点并校”改革自有其合理性，随着进城务工人员随迁子女逐年增加、农村人口出生率持续降低，农村中小学生源数量下降，而有些乡村教师也存在素质不过硬的问题。针对以上现实情况，从2001年期，全国对农村义务教育学校进行了布局调整和撤并，对有些地方来说，确实起到了促进了办学条件改善、教师队伍优化和办学质量提高的作用。而这样一项初衷良好的改革措施，为何在局部区域出现盲目行为？根子在于，没有切实做到因地制宜、以人为本，而这两项原则正是教育实现“科学布局”的核心所在。正因为如此，所以不该撤销的乡村学校也撤销了，不该让孩子们承受的就学苦恼也出现了。

　　撤并农村学校也好，恢复农村学校也罢，所谓“撤并”或“恢复”都是手段而已，根本目的还是为了促使农村义务教育的学校布局更加科学化。因此，对于农村中小学布局调整而言，选择撤并还是恢复，必须因地制宜地考虑实际办学情况，必须以人为本地考虑学生和家长们的实际需求，这才是调整学校布局的本意所在。相关部门有些工作人员，总喜欢一窝蜂、一边倒地走极端，只顾完成任务的数量，不顾完成任务的质量，这种“懒政”倾向曾经妨害了撤并学校的成效，也要谨防他们在恢复学校的过程中卷土重来。

　　从发展的眼光来看，随着经济社会发展形势的演变，对农村义务教育学校布局进行调整，是一个必要的教育改革过程，撤校或者“复校”各有其合理性，不必大惊小怪。而确保这种动态的调整过程科学、合理，关键在于如何更好地满足农村孩子受教育的实际需要，这就要求教育部门在决策过程中，要多听农民的意见、尊重农民的诉求。对教育部门乃至各级政府而言，在制度上设计长效的“通道”，让农民的声音能够被清晰地听到并得到重视，是确保这桩好事办好的重点所在。

　　[稿源：红网]

　　[作者：许晓明]

　　[编辑：王俞]