□本报评论员 刘采萍

　　一场来势汹汹而后果严重的大雨，让北京成为关注焦点。批评之声不独来自微博等民间舆论空间，就连人民日报主办的《环球时报》也引用境外媒体评论———“中国首都被泡在水里”，并进而慨叹中国一些大城市在暴雨中屡屡不堪一击，可谓“上面光鲜，下面落后”。“外人”所论尽管刺耳，但对此体会更深的国人也难自欺欺人，反思城市排水设施建设以及汛期安全隐患，成为近段时间各地热议的公共话题。北京“7·21”过后，不少城市都如临大敌，采取更积极更细致的措施应对雨情。

　　37人死亡的消息确认后，很多人既震惊又担心：震惊在于，以北京之设施尚且如此，这场雨如果下到其他城市会怎样，谁心里也没底。担心在于，面对此次自然灾害，其他一些地区受灾情况也相当严重。因此，无论从风险上还是损失上，我们都不敢说、也不能说“庆幸”。如不尽快完善城市排水设施和迎汛机制，一旦大雨降临，灾情或许更可怕。

　　自然灾害的冲击不能仅限于心理层面，而应成为检验公共服务的标准。现代化的城市，不能总在相同的地方跌倒。此次北京受灾，让更多人看到现代中国城市在自然灾害面前的脆弱窘迫，也看到一直以来“重形象，轻功能”和“重管理，轻服务”模式的弊端。为政者当汲取教训，倾听公众的不满与建议，完善基础设施及功能，增强防灾、抗灾能力。否则，一场天灾止于英雄故事的流传和大爱精神的总结，而无任何警醒与进步，绝非公众满意的结果。

　　最近网友热议青岛、赣州的排水设施。青岛老城区的下水道100多年前由德国人建造，实用而坚固，令青岛人受益至今。赣州“福寿沟”建于宋代，造福千年，沿用至今。二者的“成就”无非建立在前瞻性的规划和负责任的建造上。而这两项的缺乏，正是当下许多公共服务设施屡遭诟病的主要问题。比如，看起来宏大的立交桥，却无可靠的排水系统，一旦雨水汇集就成了生命陷阱，危险不说，更阻断交通动脉……我们的城市，在“上面”下足成本，却忽略了太多“下面”的努力，以至一场大雨就可能原形毕露。这样中看不中用的“公共设施”，公众其实无福消受，因为它往往“服务不能，只堪作秀”，而“秀”的，显然不是普通市民的面子。

　　日本学者北条博雅在评论城市建设时说：“就像做鞋子，不管款式多么新颖美观，最重要的一定是穿上舒服”。城市不仅是张名片，不仅是绚丽花哨的广告，还是万家灯火柴米油盐，是有温度有情感的生命家园。能不能让每个人安全、安心、安逸吃喝行卧于此，是它能否值得留恋和热爱的前提。

　　最近两年，城市“一雨成灾”的新闻不断曝光，市民越来越关注暴雨中的城市安危，媒体每年都接到读者与此有关的投诉、意见和建议。有些问题并不大，比如能否在危险地段及时设置“警示”，安排人员值守；小街小巷排泄能力薄弱，环境极差，亟待改善；预警信息传播范围小，时效差，等等。问题在于，这些投诉和建议，常常三番五次反映而难以得到改善。这让许多市民很难放心自己生活的城市，已在防灾、抗灾体系的构建上，做好了准备。

　　当下每每被关注的雨灾，常被形容为一年一度的城市“雨考”；除了“雨考”，我们还要面临“雪考”、“旱考”、“风考”……这么多考验，实际正是公众对于真正的民生工程的企盼。