7月24日，西沙永兴岛，具有历史意义的三沙市在这里正式揭牌成立。

　　有关参会领导分别为中共三沙市委、三沙市人大常委会、三沙市人民政府、三沙警备区揭牌，还为中华人民共和国海南省三沙市地名碑揭牌。

　　三沙市的设立有望弥补南海行政建制与管辖，资源开发与保护等诸多“短板”，掀开我国南海维权和开发的历史新篇章。据新华社电

　　坚决打击南海“侵渔侵权”行为

　　昨日的揭牌仪式上，海南省委书记罗保铭说，三沙市和三沙警备区成立挂牌，就是要依法履行国家赋予的管辖职能，努力把三沙市建设成为维护南海主权和南海资源开发服务的重要基地。

　　第一任三沙市委书记、市长肖杰表示，未来三沙市将坚持国防需求、军民兼顾、平战结合，始终把维护国家主权和安全放在突出位置，大力推动三沙市国防建设和经济建设的协调发展。

　　设立三沙市有利于维护我国南海权益，但部分周边国家的侵渔侵权行为可能不会弱化。如何有效建构维护南海权益的执法和服务平台，成为摆在三沙市面前的一个优先课题。“新成立的三沙市，将率先加强海上维权执法力量，更好地维护南海权益。”肖杰说，打击南海“侵渔侵权”行为，保护我国渔民生命财产安全，维护海上作业秩序，是体现三沙市对南海管辖权的主要内容。

　　“成立三沙市是向国际社会发出的重要信号，表明了中国维护南海权益的坚决态度。”农业部南海区渔政局局长吴壮说，三沙市应朝着“一支队伍，多种职能”的方向，有效整合一线海上维权执法力量，这样就可以统一协调涉海部门联合执法。

　　对此，原西南中沙群岛工委有关负责人表示，三沙市设立后，可在西沙建立20艘以上规模的综合执法船队，并在中沙和南沙配合国家有关方面的执法力量进行维权。中国社科院边疆史地研究中心副主任李国强则表示，目前我国在打击海上侵渔侵权行为上缺乏行政或刑事处罚的执法条例，三沙应参照周边国家一些地方政府的做法，尽快出台相关执法条例，更多通过司法手段处理外籍渔船侵渔侵权行为。

　　加快开发南海资源

　　“三沙市成立后，南海产业发展‘短板’有望得到弥补。”肖杰说，三沙市将在旅游、渔业、油气等南海资源开发和产业发展上加快步伐。由于种种原因，目前南海开发还主要集中在南海北部区域，在南沙海域除部分渔民捕鱼外，丰富的油气资源、旅游资源都尚未得到开发。

　　根据国家和海南省的统一规划和部署，有关方面将抓紧编制三沙市中长期建设总体规划、海洋环境保护等重要规划，加快推进三沙市基础设施建设，扶持发展渔业、旅游业、油气资源开发等南海特色产业。

　　“普通民众期盼已久的海口市至三沙市的邮轮游，最快将于今年底开通。”据海南省旅游委透露。“三沙市成立后，南海渔业开发潜力有望被挖掘出来。”海南省海洋与渔业厅厅长赵中社说，未来三年内，三沙市将加大到南沙、中沙捕捞作业，开展深水网箱试点并实现规模化养殖，逐步建立南海渔业开发产业体系。

　　“不仅是旅游和渔业开发，三沙市在油气开发上也将大有作为。”有关负责人说，作为一级地方政府，三沙市可依照国家和省里相关法规出台政策，吸引油气公司在三沙市投资开发深海油气资源，并为其提供综合保障服务。

　　[新闻背景]

　　中国最早发现、命名并持续对西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域行使管辖。中华人民共和国成立后，于1959年设立了西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，由海南行政区领导。1988年撤销海南行政区，设立海南省，西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处相应划归海南省管辖。

　　6月21日，民政部发布公告宣布，经国务院批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域，三沙市人民政府驻西沙永兴岛。

　　7月21日，西南中沙的1100多名选民选举了45名三沙市第一届人民代表大会代表。7月23日下午，三沙市第一届人民代表大会第一次会议依法选举产生了市一级权力机构，符戆当选首届人大常委会主任，肖杰当选第一任市长。