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弥补医保资金缺口 既要开源更需节流

http://www.sina.com.cn  2012年07月25日04:39  成都商报

  □娄献忠 河南

  据报道,广州城镇居民基本医疗保险资金缺口近两亿元。近日,广州市人社局发布《关于调整广州市城镇居民基本医疗保险有关规定的通知(征求意见稿)》,拟大幅提高缴费水平,升幅高达50%—108%。

  居民基本医疗保险资金出现缺口,虽有多种原因,但究其根本,无非在于两个方面:一是钱收得太少,二是钱花得太多。提高居民个人缴费水平,通过学校代收实现中小学生整体参保,适当增加财政资助,都属于开源筹资范畴,确实可以在一定程度上弥补医保资金缺口。

  但凡事皆有极限。广州市拟将居民个人缴费水平提高50%—108%,消息一出,令不少投保者叫苦不迭,萌生退保之意。倘若此举不能彻底解决问题,之后医保资金仍然收不抵支,那下一步又会怎么办呢?所以,在笔者看来,医保资金除了开源,还需要节流;而节流更为重要。

  现在一些医院,病人住进去,医护人员首先问的就是“在不在保险”。据笔者了解,凡是在保险的患者,同样的病情,医疗费用要明显高出没有参加医保的患者。尤其令人费解的是,一些患者出院报销后的自费部分,竟然和全部自费的患者大致相当。

  由此可见,某些医院确实是把医保资金当成了“唐僧肉”,想怎么吃就怎么吃。大检查、大处方、大用药,已经成为患者以及医保基金难以承受之重。更有甚者,某些医院为了大发不义之财,竟然伪造患者资料,大肆套取医保资金。如果任凭这些不正常现象继续下去,有限的医保资金根本不可能满足黑心医院的无限贪心,社保部门就算筹集的资金再多,又怎么可能跟得上一直攀高的医疗费用呢?

  指望医院自己查自己,自我整改,显然是一厢情愿。而社保部门虽然具有和医院谈判的能力,但是也不能完全排除双方暗通款曲,共同侵蚀医保资金的可能性。笔者认为,对医院的收费行为以及过度医疗行为必须进行有效的第三方监督,以堵塞医保资金的跑冒滴漏现象。在这方面,居民及患者的发言权不能被剥夺。除了看到提高居民医疗保险的通知,我们还应该看到有关部门在降低医疗费用方面的实际举措。

  【网友之声】

  ●欧巴桑桑:随着老龄化社会的到来,医保资金的缺口问题,可能会越来越严峻。这是一个全国性的普遍问题,国家有关部门得采取切实有效的措施,通盘考虑、一揽子解决。人无远虑,必有近忧。国家亦然。

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