合肥庐阳区积极探索新时期下群众工作新路径，着力解决事关百姓安危冷暖的热点难点问题——

　　“以前我们小区任何人都可以随意进出，小偷大白天都敢来作案。自打实施了‘居安工程’，我们的安全感强多啦！”面对记者，合肥市庐阳区八一齿轮厂生活小区的方奶奶感叹道。

　　八一齿轮厂生活小区曾是庐阳区“三无”小区的典型代表：无单位主管、无物业、无物防人防。过去，像这样的“三无”小区在庐阳区多达74个，治安防范基础薄弱，居民反映强烈。为此，庐阳区把“三无”小区综合治理列为一项重要的民生工程来抓，在全区范围实施了“居安工程”，由区综治办牵头，按照“统一标准、统一式样、统一招标、统一预(决)算、统一验收、统一拨付工程款”的要求，投入1300多万元为74个“三无”小区统一修建了围墙、大门、值班室和停车棚，安装了电子监控，落实了门岗和治安巡逻人员，实现了治安防控全覆盖，消除了治安管理盲区。

　　今年2月，庐阳区组建了区级群众工作部，与区信访局合署办公，同时整合区综治办、司法局、维稳办、公安分局等部门力量，在综合信息平台的基础上，开发了“庐阳区群众工作服务管理信息系统”，对全区矛盾纠纷的排查调处情况进行实时监控、督查考核，构建“一站式受理、一条龙服务，一揽子解决”的群众工作服务管理平台。这个平台即“群众工作中心”。

　　“群众工作中心”的组建，使庐阳区群众工作由过去个别部门的“单打独斗”转变为多部门的“协同作战”，群众反映的问题被第一时间录入到信息系统，通过系统分流到相关责任单位，责任单位必须在规定时间进行“结案分析”，以书面形式快速反馈。一些因部门之间衔接不畅而导致群众反映问题积压、不能及时解决的情况，在很大程度上得到了改变。

　　过去，政府相关部门经常是在群体性事件发生后去研判解决问题。如今，庐阳区采取先期预测、先期研判、先期介入的办法，对全区重点项目、重要决策、重点工程进行社会稳定风险评估并提出化解措施，将可能出现的风险化解在初始阶段。今年2月2日到2月10日的短短8天内，城隍庙市场458个违章摊棚快速平稳拆除，彻底消除了消防安全隐患。 “摊棚拆除意味着经营户面临失业，极可能造成经营户不满，甚至会引发群体上访或其他恶性事件。 ”庐阳区有关部门负责人告诉记者，城隍庙改造这一极易诱发社会矛盾的工程之所以进展顺利，最关键的一点就是充分考虑到了经营户的利益，提前做好了安置工作。在专项风险评估报告中，专门制定了经营户分流安置方案，将经营户分流到华孚城隍庙商业广场和明发商业广场，并给予了一定的优惠政策。

　　“时刻把老百姓的安危冷暖放在心上，通过创新社会管理更好地维护群众利益、满足民生需求，群众工作就会事半功倍。”庐阳区委常委、政法委书记朱煜表示，下一步将探索“群众工作中心”与行政服务中心、劳动就业保障中心的功能互动，以及与街镇群众工作站、村居群众工作室的工作联动机制，真正把“群众工作中心”建设成为社情民意收集中心、信访联合接待中心、矛盾纠纷化解中心、应急处置指挥中心和权益保障推进中心。