楚天都市报讯 据新华社电 7月24日，三沙市成立大会暨揭牌仪式在三沙市委、市政府办公大楼前的广场上隆重举行。

　　揭牌仪式开始后，举行了庄重的升国旗、奏唱国歌仪式。民政部副部长孙绍骋在大会上宣读了国务院关于同意海南省设立地级三沙市的批复；广州军区有关负责人宣读了中央军委关于同意组建“中国人民解放军海南省三沙警备区”的批复。

　　有关参会领导分别为中共三沙市委、三沙市人大常委会、三沙市人民政府、三沙警备区揭牌，还为中华人民共和国海南省三沙市地名碑揭牌。

　　设立地级三沙市，是我国对西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域行政管理体制的调整和完善。

　　三沙市仅用一个月就组建完成

　　执法为先 坚决打击南海侵渔侵权行为

　　综合新华社、中新社电从宣布设市到揭牌成立，三沙市仅用了一个月的时间。从一个办事处升格为地级市，三沙市的设立有望弥补南海行政建制与管辖，资源开发与保护等诸多短板，掀开我国南海维权和开发的历史新篇章。

　　彰显主权：南海行政管辖步入历史新阶段

　　在揭牌仪式上，海南省委书记罗保铭说，党中央、国务院审时度势，果断决策，设立地级三沙市，战略意义重大。三沙市和三沙警备区成立挂牌，就是要依法履行国家赋予的管辖职能，努力把三沙市建设成为维护南海主权和南海资源开发服务的重要基地。

　　第一任三沙市委书记、市长肖杰表示，未来三沙市将坚持国防需求、军民兼顾、平战结合，始终把维护国家主权和安全放在突出位置，大力推动三沙市国防建设和经济建设的协调发展。“设立三沙市是维护我国南海权益的重大举措，彰显我国在南海的行政管辖一脉相承。”中国南海研究院院长吴士存说，可以预见，三沙市成立后，必将促进南海行政管辖步入科学化、规范化轨道。

　　执法为先：坚决打击南海侵渔侵权行为

　　西南中沙群岛渔政渔港监督管理站站长符勇说，仅去年，有关国家渔船对西沙海域的侵渔侵权行为就有170多艘次。

　　设立三沙市有利于维护我国南海权益，但部分周边国家的侵渔侵权行为可能不会弱化。如何有效建构维护南海权益的执法和服务平台，成为摆在三沙市面前的一个优先课题。

　　农业部南海区渔政局局长吴壮说，三沙市应朝着“一支队伍，多种职能”的方向，在西沙建立20艘以上规模的综合执法船队，并在中沙和南沙配合国家有关方面的执法力量进行维权。当务之急是在适合的岛礁上建设港口码头，为联合执法船舰提供就近补给等配套服务。

　　拥抱蔚蓝：加长南海资源开发和保护的短板

　　“三沙市成立后，南海产业发展‘短板’有望得到弥补。”肖杰说，三沙市将在旅游，渔业，油气等南海资源开发和产业发展上加快步伐。

　　目前南海开发还主要集中在南海北部区域，在南沙海域除部分渔民捕鱼外，丰富的油气资源，旅游资源都尚未得到开发。“民众期盼已久的海口市至三沙市的邮轮游，最快将于今年底开通。”据海南省旅游委透露，三沙旅游作为先行开发产业，正在倒计时推进。

　　永兴岛渔民黄良山对开放三沙旅游充满期待：“外地游客来了，鱼就更好卖了，到时候我想开一家‘农家乐’接待游客。”

　　数据显示，目前海南每年的渔业捕获量仅为8万吨左右。而据海洋专家研究预测，三沙渔业资源的潜在捕获量高达500万吨。“三沙市成立后，南海渔业开发潜力有望被挖掘出来。”海南省海洋与渔业厅厅长赵中社说，未来三年内，三沙市将加大到南沙、中沙捕捞作业，开展深水网箱养殖，建立涵盖捕捞、养殖、种苗和水产品加工等环节的南海渔业开发产业体系。

　　不仅是旅游和渔业开发，三沙市在油气开发上也将大有作为。有关负责人说，作为一级地方政府，三沙市可依照国家和省里相关法规出台政策，吸引油气公司在三沙市投资开发深海油气资源，并提供综合保障服务。

　　肖杰任市委书记

　　据新华社电 中共海南省委日前决定：撤销中共海南省西南中沙群岛工委，成立中共三沙市委，肖杰任中共三沙市委委员、常委、书记。

　　资料

　　面积最大地级市

　　记者从民政部区划司获悉，三沙市成立后，成为我国领土最南端的地级市，也是我国最年轻、陆地面积最小、管辖总面积最大、人口最少的地级市。

　　新成立的海南省三沙市，市中心为永兴岛。三沙市涉及岛屿面积13平方公里，海域面积200多万平方公里。三沙市的西南中沙群岛包括260多个岛、礁、沙、滩，散布在南海上，东西相距900公里，南北长达1800公里。

　　据《法制晚报》