陈建华昨主持召开市政府全体会议暨2012年上半年经济工作分析会

　　上半年广州市实现地区生产总值同比增长8.3%，经济发展呈趋稳回升态势

　　本报讯 （记者徐海星 通讯员黄少江）昨天全天，广州市市长陈建华主持召开市政府全体会议暨2012年上半年经济工作分析会，全面总结上半年广州市经济工作情况，分析当前经济运行中存在的问题，研究部署下半年经济工作。陈建华强调，要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持稳中求进的方针，把稳增长放在更加重要的位置，同时要防止经济工作偏离转变发展方式的主线，努力实现稳增长、促转型、惠民生的良性循环。全市上下要进一步增强信心和动力，咬定目标，齐心协力，全力打赢经济工作攻坚战，实现全年经济社会发展的各项目标。会上，市领导张骥、欧阳卫民、曹鉴燎分别总结了全市上半年经贸、经济、外经贸工作情况，并提出了下半年的工作建议。市领导贡儿珍、王东、谢晓丹、邬毅敏分别就分管工作提出意见和建议。市发展改革委、财政局、国税局、地税局、统计局等部门分别就上半年全市重点建设项目进展、财政收支、组织国地税收入和统计数据情况，以及下半年相应对策措施进行汇报。12个区（县级市）分别汇报了上半年经济发展情况和下半年工作建议。市政协副主席、市交委主任冼伟雄，以及各区（县级市）政府、市政府各部门主要负责人参加了会议。

　　今年以来，面对国际经济低迷和全国、全省经济增长放缓的不利形势，广州市认真贯彻市第十次党代会精神，按照“12338”的决策部署，围绕“率先转型升级，建设幸福广州”的核心任务，坚定不移走新型城市化道路，全力稳增长、促转型、惠民生，（下转A8版）

　　官员声音

　　广州经济形势提振大家信心

　　广州市发改委主任潘建国表示，市政府全体会议暨上半年经济工作分析会，深刻剖析当前的经济形势，回答了各区、各部门的疑问，提振了大家的信心，部署了振奋人心的举措。

　　海珠区区长徐咏虹表示，海珠区将紧紧围绕新型城市化发展要求和“12338”决策部署，围绕发展环境优化，重点在扶、促、挖、帮、建五个字上下功夫，力争迈入生产总值千亿元行列。

　　记者观察

　　会议凝聚共识聚拢信心

　　新一届广州市政府上半年成绩单昨天新鲜“出炉”，广州市的“半年报”数据回暖向好。

　　市政府用了一天时间，召集各区、各市直政府部门主要负责人研讨，不遮掩，不回避，直指发展大局，用市长陈建华的话来说，“煮熟、煮透”，廓清心中疑问。会议散场，多位区县、部门负责人坦言，心中有底。会议凝聚起共识，聚拢起信心。有了这份认同，才有底气，有了底气，才有行动。

　　（紧接A1版）强势推进“三个重大突破”，促进投资、消费、出口，深入开展“暖企”行动，着力改善城市生态环境、交通环境和食品安全市场环境等，保证了全市经济趋稳回升。突出体现在：一是经济运行趋稳向好。上半年全市实现地区生产总值（GDP）6213.75亿元，同比增长8.3%，比一季度加快1个百分点，高于全国（7.8%）、全省（7.4%）。二是工业增速逐月回升。上半年全市完成规模以上工业总产值同比增长7%，三大支柱产业总产值增长12.6%。三是第三产业增长较快。全市上半年服务业增加值增长9%，占地区生产总值的比重达61.6%。四是消费品市场渐趋转旺。上半年全市实现社会消费品零售总额同比增长14.9%。五是民生福利不断改善。上半年新增就业人数超过13万人，城镇登记失业率控制在2.45%。保障房建设进展顺利，新解决2377户低收入家庭住房困难。物价持续回落，上半年全市CPI上升3.2%，同比下降2.2个百分点。

　　坚持稳中求进，重点抓好六方面工作

　　在认真听取了市领导、有关部门和各区（县级市）的汇报后，陈建华指出，广州经济社会发展面临着稳增长和调结构的双重压力，肩负着“促转型”和“惠民生”的艰巨任务，要辩证地面对风险和机遇，在危中寻机、化危为机。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持稳中求进的方针，既要把稳增长放在更加重要的位置，又要防止经济工作偏离转变发展方式的主线，促进稳增长、促转型、惠民生的良性循环，努力完成全年经济社会发展各项任务。要重点抓好6方面工作：

　　一是要多措并举稳定经济增长。继续加大投资、消费、出口“三驾马车”对经济的拉动作用，在前期开展“暖企”、“暖区”工作基础上，继续开展“暖项目”工作。要重点抓好年度投资714亿元的101个重点项目建设和列入省现代产业500强的120个项目建设，对于在建项目要加快推进，超额完成投资计划，未开工项目要抓紧开工建设。

　　二是要集中力量加大重点项目建设。要围绕“三个重大突破”年度计划，狠抓工作落实。同时，各区（县级市）和各部门要长远谋划，科学梳理，确立重大经济增长点，集中力量办好大事。

　　三是要努力改善营商环境。深化行政审批制度改革，尽快出台实施《广州市企业投资管理体制改革方案》，选择试点后全面铺开，简化办事程序。

　　四是要提高城市可持续发展能力。科学经营管理好城市，提高城市对经济发展的承载力，加强土地环境、水环境、大气环境等生态建设，用好“三旧”改造政策，加快建设“美丽乡村”和“幸福社区”，坚决打赢垃圾处理这场硬仗。要按照时间节点完成全市中小客车总量调控的各项工作。

　　五是要千方百计帮扶企业发展。要深入基层，服务基层，想方设法为基层和企业解决资金、土地、用电、人才等发展瓶颈问题，为企业排忧解难。要切实解决当前制约民营和中小企业发展的融资难、用地难、用工难等问题。

　　六是要努力增进民生福祉。认真做好“民生十件实事”，切实关注低收入群众生活，想方设法促进市民充分就业。着力提高社会保障水平，深化医药卫生体制改革，加快保障性住房建设。

　　咬定目标，齐心协力，全力打赢经济工作攻坚战

　　陈建华最后强调，全市上下要进一步增强信心和动力，咬定目标，齐心协力，攻坚克难，化危为机，全力打赢经济工作攻坚战。要密切关注经济动态，加大统筹运营力度。要准确把握经济运行脉搏，密切关注国际主要经济体的经济发展走势，跟踪分析国家最新宏观调控政策及对广州市经济发展的主要影响，敏锐捕捉经济运行中出现的新情况和新问题，及时提出有针对性的应对措施，积极做好调控和保障工作。要加强组织协调，形成工作合力。市各相关部门要研究制定落实措施，各区（县级市）要根据自身发展条件、目标和定位，确定本区域完成目标任务的工作方案，形成市区两级协调推进的良好局面。要实施目标管理，做好督查考核。全市各部门要根据《2012年市政府重点工作责任分工》确定的9大类136项任务，认真梳理和明确本部门近期要重点抓好的项目，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确。