完成全年目标须艰苦努力

　　本报讯 （记者 王海燕 简工博 通讯员 冯丽华）昨天，市人大常委会第三十五次会议继续举行全体会议，听取了上海市2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。据悉，上半年全市生产总值同比增长7.2%，地方财政收入增长6.8%，居民消费价格上涨3.6%。市人大常委会主任刘云耕出席会议。 （下转第3版）

　　（上接第1版）会议听取了市发改委主任周波所作的市政府关于上海市2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。报告指出，今年上半年全市经济运行总体平稳有序，符合年初预期；创新驱动、转型发展积极成效进一步显现，中央宏观调控政策效应在上海得到充分体现。同时，本市发展面临更加严峻复杂的外部环境，经济下行压力较大，当前总体仍处于筑底企稳阶段。从全年趋势看，经济运行将呈前低后稳态势，完成全年目标尚须付出艰苦努力。

　　周波说，上半年本市经济社会发展的主要特点是：三产、消费继续领先增长，结构升级步伐加快；经济增长继续减少“四个依赖”，结构调整力度加大，重化工业产值、房地产业占比、加工型劳动密集型产业占比以及投资占比下降；重点区域加快发展，集聚辐射效应增强；利用外贸态势良好，外贸加快转型升级；居民收入领先增长，民生保障持续加强。但也出现了一些值得关注的新情况新问题，如工业生产持续下滑和内外需求同步下行，上半年地方财政收入同比增长6.8%，增速同比回落22.4个百分点；实体经济收缩导致信贷需求减少，保障和改善民生任务仍较重等。

　　报告指出，下半年将重点做好七个方面工作：抓稳定增长，抓紧落实国家稳增长促转型各项政策措施；抓投资进度，加快推进重点园区和重大项目建设；抓扩大需求，千方百计稳定外需和拉动内需；抓结构调整，大力培育发展新兴产业新兴业态；抓改革创新，破解稳增长促转型体制机制瓶颈；抓扶持企业，想方设法为小微企业排忧解难；抓民生保障，切实解决好群众关注的民生问题。

　　会议听取了市财政局局长蒋卓庆所作的市政府关于上海市2011年市本级决算及2012年上半年预算执行情况的报告、市审计局局长宋依佳所作的市政府关于2011年度本级预算执行和其他财政收支的审议工作报告，以及市人大财经委副主任委员任连友所作的关于上海市2011年市本级决算的审查报告和相关的决议草案。

　　会议还听取了副市长、市公安局局长张学兵所作的市政府关于本市养犬管理情况的报告。据介绍，《条例》自实施以来，截至6月底，全市累计免疫犬只40万条，同比增加187%；办证26万余张，同比增加90%；犬只伤人事件较《条例》实施前一年减少1900余起，犬吠扰民、不束牵引带遛狗、犬只排泄物影响环境卫生等现象明显减少。

　　会议听取了市文广影视局局长胡劲军所作的关于 《上海市社区公共文化服务规定（草案）》的说明和市人大教科文卫委副主任委员瞿钧所作的相关审议意见报告，市人大法制委员会委员唐宁所作的关于 《上海市人民代表大会关于代表书面意见的规定 （修订草案）》审议结果的报告，市教委主任薛明扬所作的关于 《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》实施情况的报告，以及市住房保障房屋管理局局长刘海生所作的市政府关于本市保障性住房建设工作情况的报告。

　　市人大常委会副主任吴汉民主持上午的会议，市人大常委会副主任王培生主持下午的会议，常委会副主任胡延照、钟燕群、杨定华、蔡达峰、郑惠强出席会议。副市长屠光绍、张学兵，市高级人民法院院长应勇、市人民检察院检察长陈旭列席会议。

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