7月23日,教育部公布《规范农村义务教育学校布局调整的意见》,力图解决农村学校撤并带来的路途变远、交通隐患、班额过大等突出问题。教育部表示,将严格规范学校撤并行为,多数家长反对的,将不得撤并。已经撤并的学校或教学点,确有必要的应当恢复。(7月24日 央视《新闻直播间》)
之所以要规范“撤点并校”,是因为之前的“并校”过程中存在不顾客观实际,以行政强力“一刀切”的问题,致使一些地方的孩子上学路途遥远,师资也无法得到保障。现在教育部发文,为此“热潮”贴上一支清凉剂,尤为重要,令人欣慰。
然,如此“一反一复”的曲折路径中,公共资源及理应享受“善始善终”教育过程的孩子们,已为之支付了昂贵的“纠偏成本”。从上世纪90年代末开始的“村村建小学”的大干快上,到之后出现“村建小学集体倒闭”、民办教师被辞退,再到今天的重新审视“撤点并校”,农村的义务教育似乎总是“一波未平一波又起”,老师和孩子们都难以有一个真正舒坦的“栖息居所”。
笔者启蒙的小学就是村里集资修建的,刚建成不久,就时常有包工头将学校大门堵住,要挟不给工程款就不让孩子上学的情况发生。但五年无忧无虑的村小学时光,仍是我童年最美的记忆。快要升六年级时,村小学的六年级突然宣布撤消了,我只能多跋涉好几里路到另一个村的小学读书。然后,随着我求学地方愈来愈远,村小学竟愈来愈衰败,拥有的年纪数不断减少,到最后就成了一栋荒废的空房。村民就在其中堆积稻草,及圈养牛羊。
昔日村里“苦巴”借债建成的小学,日后却湮没于荒草,难免不引人唏嘘。撤校有客观上的必然性,因为农村学龄儿童减少,一村一校的模式便因生源不足难以为继。尽管如此,从普九时期“建校”的冒进,到日后不得不开始“毁校”,这“天壤逆变”中的决策误差应得到深刻检视。
见微知著。从相关政策的嬗变,亦可知命运多舛如此的小学绝非孤例。如当下教育部要求“已经撤并的学校或教学点,确有必要的应当恢复”,反过来也似佐证,之前撤了一些不该撤的学校。
“世间多一所学校,就少了一所监狱”。百年为计的教育,容不得丝毫的马虎,衙门的屁股主导教育的“脑袋”般做法,应该在经历过去“翻云覆雨”式的政策歧途后予以摒弃。因此,不仅要让激进的“撤点并校”回归理性,既兼顾教育资源的集中效率,又须考虑到某些个体的特殊情况,更要让任何牵涉“集体利益”的教育决策都有“从民意入流”的善意去捍卫,方是正途。(王艳春)
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