人力资源和社会保障部昨日召开新闻发布会，人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基介绍了2012年上半年工作情况，对近期社会关注的“养老金缺口”、“弹性退休制度”的热点话题进行了回应。据尹成基介绍，截止2012年6月底，全国总参保人数达到3.9亿。

　　上半年16省调整最低工资 平均增幅19.7%

　　尹成基介绍，截至2012年6月底，全国有16个省份调整了最低工资标准，平均调增幅度为19.7%。目前月最低工资标准最高的是深圳市(1500元)，小时最低工资标准最高的是北京市(14元)。12个省份发布了2012年度工资指导线，基准线增幅普遍在14%左右。

　　据尹成基介绍，中国当前就业形势总体平稳，1—6月，全国城镇新增就业694万人，完成全年900万人目标的77%。城镇失业人员再就业294万人，完成全年500万人目标的59%。。

　　养老保险积累资金超2万亿 当期没有缺口

　　近期，“养老金存在巨大缺口”的言论引发媒体和社会公众广泛关注。尹成基表示，目前养老保险的积累资金到2012上半年已经超过2万亿，养老金保险空账并无2.2万亿元，其中养老保险基金收入大于支出，当期不存在基金缺口问题。

　　尹成基介绍，在我国养老保险制度运行之初，个人账户的资金和统筹的基金全部用于当期的养老金发放，没有把个人账户的那部分资金积累下来，但这不影响参保人员养老保险个人缴费的权益。目前已经有13个省开展了做实养老保险个人账户的试点。到2011年末，累计做实的个人账户资金达到2700多亿元。

　　弹性退休制度争议 称将听取各方意见

　　人社部此前表示，将启动弹性退休制度的调研工作引发社会关注。人社部曾回应“退休年龄将推迟到65岁” 是社会误读。

　　尹成基指出，近期公众围绕“弹性退休制度”话题引起了热烈讨论，而这一政策具有复杂性和敏感性，人社部将在完善社会保障体系的总体框架中继续深入研究这一问题，并以适当形式充分听取各方面意见。人社部诚挚感谢广大群众对社会保障工作的高度关注和积极参与，并从中受到许多启发。讨论中反映的观点表达了不同群体的多样性诉求，使我们更充分地认识到这一政策的复杂性和敏感性，将争取到各类专家不同角度的意见和建议。