洪山区公安分局把十个发案最高地区，向民警公开竞标。方式是：每名报名竞岗民警交5000元押金，角逐这十处高发案地段的管理权，两年内不扭转治安乱局者甘愿扣罚押金。考核期满，只有全面达标者才能获得奖励和晋升。（7月26日《楚天都市报》）

　　让民警参与竞标管理治安乱区，从社会管理的层面看，或许是一大创新。毕竟，此举通过竞标形式，进一步明确了民警责权范围，充分调动了民警参与管理治安的积极性和能动性。但仔细分析，有三点值得商榷。

　　其一，从治安管理的主体看，民警毕竟只是治安管理的一个主体，要搞好治安，还要依靠广大群众的积极参与和其它部门的齐抓共管。从这点看，把一个地方的治安公开向民警竞标，显然有犯了主体上的错误之嫌。

　　第二，从决策的科学性看，也值得商榷。洪山区这十个高发案地区，即治安混乱地区，之所以长期混乱，肯定有其长期的历史原因。比如，处于城乡结合部，人员构成复杂，等等。过去没有治理好，说明在治理的过程中，客观上有很大难处。而如今，洪山区公安分局却把这些“老大难”地区通过竞标的方式，承包给单个民警来管理，能管好吗？让人放心吗？如果两年后，治安仍没有好转，民警失去的仅仅是个人5000元的押金和奖励晋升的机会，而群众则或将遭受巨大利益伤害。换句话说，一个辖区的治安被维系于一个民警的身上，有很大风险，伤不起。

　　第三，容易让民警管理治安走入误区。洪山区把治安通过竞标的形式发包给民警，并通过奖罚形式来激发民警的管理行为，这很容易让民警形成为钱办案、为奖励和职务晋升办案的理念导向。而一旦这些治安混乱地区被消除，一些民警则很有可能又重归于原来的观望、缺位、不作为的状态之中。如此，一些地区的治安或又将迅速恶化，至时，莫非又要向民警竞标？如此恶性循环，势必会得不偿失。

　　[稿源：红网]

　　[作者：黄建安]

　　[编辑：王俞]