本报讯（首席记者王家安）在高房价时代，地价一直是最为敏感的话题。7月26日，兰州市财政局发布一则消息称，今年上半年，兰州已供应土地约300亩，实现收入4.63亿元，受到各方因素影响，仍有近6亿元的欠账。因此，财政部门建议尽快盘活存量土地，进一步做好出让工作，以化解“融资难”问题。

　　上半年出让土地收入4.63亿元

　　所谓“土地财政”，就是指一些地方政府依靠土地出让金来维持财政收入。

　　7月26日，兰州市财政局在对外公布的一则消息中，公开了今年上半年兰州市政府的“土地财政”账本。信息显示，今年全年兰州计划供应土地1326亩，上半年已供应约300亩，实现出让收入4.63亿元。但同时指出，受到竞得人资金紧张和征地拆迁完成不及时等原因影响，目前，兰州土地出让收入还欠缴近6亿元。

　　根据权威部门公布的资料，去年前三月，兰州土地出让收入就达到9.508亿元。因此，财政部门建议，政府应从筹措土地储备资金、调整收购储备方式、盘活存量土地等方面入手，解决好“融资难”等问题，进一步做好兰州土地出让工作。

　　盘活存量土地会影响楼市调控？

　　今年上半年，土地收入并没有占到非税收入的较大比例，兰州恒源房地产公司经理曹清泉告诉记者，这对于房地产调控是利好消息。“同样是去年一季度的土地出让金，就占到当时全部非税收入的65%，应该说是绝对比例，现在有所降低，可以说是这两年调控见到了一些效果。”

　　同时，曹清泉也表示担忧，财政部门眼下建议进一步做好土地出让，盘活存量土地，会不会影响当前的楼市调控？

　　地产部门一位知情人士向记者透露，目前业内普遍认为地价要占到房价成本的40%甚至更多。熟知楼市环境的曹清泉记得，“大约2008年，兰州地价开始升温，当年一块位于安宁的土地，拍出2003年时地价的3倍之多。从那以后，‘地王’频现，而直接影响就是‘高地价’抬升‘高房价’。兰州房价也正是从2008年后涨起来的。”

　　房价调控压力依然存在

　　在这组数据公布之前，前半年兰州房价指数已经公布。1-6月，兰州新建商品房累计均价每平方米5189.52元，较去年同期增长1.61%，虽然仍在上涨，涨幅已不如此前那般高扬，但是房价调控压力依然存在。

　　一名地产研究人员说，就不同价位的商品房来看，兰州每平方米3000元至5000元的房屋，从2008年占到70.61%的比例下降到2011年的24.34%；每平方米5000元至8000元的房屋，从2008年的9.64%上升至2011年的46.98%。

　　兰州大学金融学教授宋超英认为，现在一方面是地价并未明显下降，另一方面却供应紧张，因此，房价的降价空间有限。这时，如果再依靠“土地财政”，就会对今后的楼市调控带来阻力。

　　一名分析人士说，城市建设需要加大土地供应，但如何控制好出让方式和价格标准至关重要。如果今后只是凭借“经营城市”的口号，通过“收储土地”和高价拍卖获得巨额收益，则很难让人对“房价下降”寄予希望。