《深圳经济特区合同格式条款条例》下月1日起实施。其中，使用格式条款较多且问题也较多的“供用水、电、气；电信；邮政；有线电视使用；物业服务；旅游”等合同，其经营者应当在使用之日起5个工作日内报主管部门备案，并在其部门网站上公示该合同文本，听取社会意见，公示期不少于15个工作日，否则将被责令限期改正，仍不改者处5万元罚款。

　　（7月26日《南方日报》）

　　“霸王条款”离我们究竟有多远？有网友说“从摇篮到坟墓，霸王条款相伴一生”。话虽偏颇，却不无道理。人民日报曾以《雷人的“楼盘文化”》为标题刊登过一则公益广告，罗列25组开发商爱用且常用的“楼盘宣传语”——“绝版水岸风光”，可能只是挨着臭水沟；“坐拥中央商务区”，可能只有家信用社；“浓郁人文学术氛围，让你的孩子赢在起跑线上”，也许附近就是一家小学校。但吹得离谱又能如何？等到如梦初醒，购房合同中“出卖人享有最终解释权”的条款会让你欲哭无泪。

　　不撼动“霸王条款”的强势地位，消费者就只能做刀俎上的鱼肉。平心而论，消协和媒体没少指摘“霸王条款”，奈何炮轰之后的“霸王条款”岿然不动。一项“‘霸王条款’你遭遇过吗”的网调显示，100%的被调查者都遇到过“霸王条款”。“霸王条款”涉及领域前三是电信交通、商场超市、银行保险，其他诸如餐饮、旅游、医疗、美容等领域也多有涉及。应该说，消费者对“霸王条款”的意识还是比较有敏感度的，除极少数人“已习以为常”或“很少注意”外，有六成以上的消费者无力说“不”。因合同由经营者制定并提供，既然敢出霸王条款，就会有压人的霸王气势和条件。纵然心里清楚，也不愿意照章执行，但作为个体的普通消费者很难与之抗衡，只能被迫地接受。所以，有超过86%的被调查者希望通过法律法规增加商家“霸王条款”的违法成本，并及时点名曝光。从这个层面上说，深圳立法规制“霸王条款”顺应了民意，很给力。虽有网友担心5万元的处罚震慑不了财大气粗的商家。但笔者以为，5万元虽然不多，但罚款属于行政处罚，受过行政处罚，信誉记录就有污点，多数经营者还是比较在意的。

　　冰冻三尺，非一日之寒。立法规制“霸王条款”仅是开端，在执行中，相关部门应当切实负起职责，强势介入，以民众的利益为出发点，加强市场主体和市场秩序管理，严厉制裁违法者，追究其行政法律责任。 （刘英团）