始终坚持司法公正与司法效率并重

　　——四论深入贯彻全国检察长座谈会精神、全面正确实施修改后刑诉法

　　追求公正与效率的两全其美是社会主义司法制度的重要价值目标。公正是核心和根本，效率是基础和保证，两者既对立又统一。各级检察机关在履行法律监督职能特别是执法办案过程中，必须进一步强化时效意识，始终坚持司法公正与司法效率并重，严格公正执法，提高司法效率，保证刑事案件公正、高效办理。

　　坚持司法公正与司法效率并重，首先要深刻理解和正确适用修改后刑诉法的新规定。这次刑诉法修改规定了口头传唤犯罪嫌疑人、现场询问证人的程序，扩大了简易程序的适用范围，增设了开庭前的准备，并从实际出发适当延长了部分案件的办理期限，这对于构筑繁简分流的办案机制、保证刑事案件公正高效办理具有重要意义。同时，法律明确规定了适用简易程序审理的公诉案件和法院开庭审理的二审、再审案件，检察机关都应当派员出庭，此外，还新增了四项特别程序等，使检察机关的工作任务更加繁重。这些内容统筹兼顾了公正与效率，对强化法律监督、维护公平正义具有深远的影响，必须在今后的执法办案中得到不折不扣地执行。

　　坚持司法公正与司法效率并重，必须严格遵守法定时限要求，确保程序公正得到有效体现。法定时限关乎人权与自由，关乎司法公信力。为确保刑事司法活动的及时高效，修改后刑诉法对法定时限的修改、完善涉及30多个条文，贯穿刑事诉讼始终，增加规定了不得因节假日而变相延长在押时间、拘留后24小时以内送看守所羁押，缩短了对强制措施变更申请的答复时间，延长了传唤、拘传时间等。各级检察机关一定要绷紧法定时限的神经，严守法定时限要求，正确理解对法定时限的延长、缩短等各个规定，建立、完善办案期限预警、案件统一管理等机制，做到能快则快、又好又快，决不拖到法定的最后期限才结案，决不超期羁押，决不随意延长期限，切实防止发生各种不必要、不合理甚至不合法的诉讼拖延。同时，要加强法律监督，防止法定时限在其他诉讼环节被“怠慢”。

　　坚持司法公正与司法效率并重，必须正视案多人少的现实，积极探索有利于维护办案公正、提高办案效率的机制和措施。当前，一些业务部门案多人少的矛盾比较突出，但越是案多人少，越要重视办案质量;越是案多人少，越要提高司法效率。“准确、及时地查明犯罪事实”一直是我国刑事诉讼的一项基本任务，修改后刑诉法从扩大简易程序的适用范围、增设开庭前的准备等诸多方面，对提高司法效率提供了法治保障。各级检察机关要强化时效意识，在保障公正的基础上，通过繁简分流、多部门联动、类案办理等探索，依法缩短诉讼周期，不断提高办案水平，有效降低司法成本，合理分配司法资源，使司法效率在办案公正的前提下得到明显的提高。

　　“迟来的正义非正义。”实现公正与效率的两全其美从来不是一个轻松的任务。为此，各级检察机关要统一思想认识，遵守法定时限，创新办案机制，以切实有效的行动，对公正坚守如一，对效率不懈追求，对期限如履薄冰，共同奏响实践司法公正与司法效率并重的和谐乐章。