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云南将构建“大”字形省域空间5条发展主轴,远期形成以“一区、一带、五群、十廊”为主体构架的点线面相结合的总体空间结构,力争城镇化水平到2015年达45%,2030年达65%。
昨天,省十一届人大常委会第三十二次会议听取了关于《云南省城镇体系规划(2011-2030年)》编制情况的说明,《规划》提出,云南将构建“大”字形省域空间5条发展主轴。
《规划》落实“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的总体要求,明确了城镇化发展的指导思想、原则和目标,对城乡空间布局与发展、资源保护与利用、城乡发展支撑体系、山地城镇规划建设、空间管制、区域规划指引、近期行动计划等提出具体要求和措施。有关部门逐条梳理面向16个州市政府、32个省级职能部门和社会团体征集到的379条书面意见,采纳312条。
规划成果包括《文本》、《说明书》和12个《专题研究》。《文本》提出,力争城镇化水平到2015年达到45%左右,2030年达到65%左右。在城乡空间布局与发展部分,明确按照“强区、富带、兴群、促廊”空间发展战略,重点建设滇中城市经济区、沿边开放城镇带、区域城镇群和沿对内对外开放经济走廊的城镇带,规划近期形成以“一区、一带、五群、七廊”,远期形成以“一区、一带、五群、十廊”为主体构架的点线面相结合的总体空间结构。
近期“一区、一带、五群、七廊”中,“一区”指滇中城市集聚区(含滇中城市群),“一带”指沿边开放城镇带,“五群”指滇西城镇群、滇东南城镇群、滇东北城镇群、滇西南城镇群、滇西北城镇群,“七廊”指昆明—皎漂、昆明—曼谷、昆明—河内、昆明—密支那4条对外经济走廊和昆明—昭通—成渝—长三角、昆明—文山—广西北部湾—珠三角、昆明—丽江—香格里拉—西藏昌都3条对内经济走廊。
远期“一区、一带、五群、十廊”中,“一区”指滇中城市集聚区,“一带”指沿边开放城镇带,“五群”指滇东南城镇群、滇西城镇群、滇东北城镇群、滇西南城镇群、滇西北城镇群,“十廊”指由昆明—皎漂、昆明—曲靖—贵州—长三角、昆明—昭通—成渝—长三角、昆明—曼谷、昆明—文山—广西北部湾—珠三角对内对外经济走廊构成“大”字形省域空间5条发展主轴,由昆明—河内对外经济走廊、昆明—攀枝花—成都、昆明—丽江—香格里拉—西藏昌都对内经济走廊构成3条发展轴,由昆明—腾冲—密支那、昆明—临沧—曼德勒对外经济走廊构成2条发展副轴。即远期进一步形成三条经济走廊:昆明—曲靖—贵州—长三角对内经济走廊、昆明—攀枝花—成都对内经济走廊和昆明—临沧—曼德勒对外经济走廊。
近期行动计划提出了耕地保护和城镇化协调发展、滇中经济区构建、特色优势产业培育、开放合作、扶贫开发、生态环境保护、和谐边疆建设、便捷安全高效的综合交通体系构建、安全稳定经济清洁的能源保障体系建设、基础设施支撑体系建设等十项近期行动计划。明确各级政府实施《城镇体系规划(草案)》的基本职责和任务,重点突出了城镇向山地发展和促进农业转移人口转变为城镇居民的实施管理措施。
记者杜仲莹报道(昆明日报)
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