龙虎网讯 7月25日，江苏省委常委、南京市委书记、南京青奥组委执行主席杨卫泽在伦敦“中国之家”，接受中央电视台、新华社和国际奥委会新闻中心记者采访，回答筹办2014年青奥会相关问题。

　　问：南京成功申办青奥会已有两年多，想问下目前筹备工作进展如何有没有遇到什么挑战

　　杨卫泽：在国际奥委会的指导与帮助下，在国家和省的坚强领导与支持下，南京青奥会的各项筹办工作正在平稳有序的加快推进，概括来说，已经取得了六个方面的阶段性成果：

　　一是理念目标明确。我们在“活力青奥、人文青奥、绿色青奥”的基础上，深化提出了“青春活力、参与共享，文化融合、智慧创意，绿色低碳、平安勤廉”的办会理念，以此指导南京青奥会的筹办工作，达到扩大奥林匹克、青年奥运会和中国南京的影响力，实现青少年体育运动、教育与文化交流和南京市体育事业全面进步的目标，从而努力为青奥会的永续发展作出南京自己的贡献。

　　二是工作团队高效。根据我们制定的人力资源相关规划，南京青奥组委本着节俭办赛的理念组建了规模适中的组委会工作团队，并且建立了运转高效的决策与运行机制，形成了独具特色的青奥组委组织文化，为整个南京青奥会筹办工作提供了组织保障。

　　三是规划工作有序。按照国际奥委会有关青奥会六大阶段的工作要求，我们用了2年多的时间先后完成了南京青奥会的基础规划、总体进度表、战略规划和职能运行计划（第一版），主要就青奥会的客户群、客户服务水平及相关资源配置的需求进行了规划。在此基础上，目前青奥组委正在积极推进各项规划的深化设计，并着手启动场馆运行计划、调试方案、赛时运行指挥体系等各类规划、计划、方案的编制工作，从而为青奥会的赛时运行做好充分的准备。

　　四是监督工作有力。南京从青奥会筹办伊始就把廉政监督工作提到了议事日程之上，先后制定了一系列“勤廉办青奥”的制度与办法，明确提出将廉政监督贯穿于整个筹办工作的全程，渗透到每个工作部门的日常工作之中，努力确保南京青奥会做到“赛事圆满、队伍勤廉”。

　　五是赛事筹办平稳。在体育方面，南京青奥会确定了28个大项、222个小项的项目设置，明确了3808名运动员的参赛规模，接待了20多个国际单项体育联合会的来访，确定了20多个大项的竞赛日程；在场馆方面，基本明确了南京青奥会场馆总体规划，确定了包括26个比赛场馆（兼训练场馆）、12个训练场馆在内的38个青奥会场馆，青奥村、青奥公园已经开工建设，部分改造场馆也陆续动工；在文化教育方面，我们制定了融赛前、赛中和赛后为一体的南京青奥会文化教育规划，并且已经组织了全国青年奥林匹克知识大奖赛、“激扬青春与青奥同行”长跑活动等一系列的赛前活动，通过传统媒体和新媒体等向全社会和广大青年宣传推广青奥会和奥林匹克价值理念；在市场开发方面，我们积极开拓青奥会市场，宣传和提升青奥会品牌价值，加强青奥会的品牌保护力度，积极推进特许商品销售，使得青奥会的市场开发取得了实质性进展；在运动会服务方面，我们制定了青奥会的交通、医疗、食品与饮料、清洁与垃圾、物流、环境、住宿等一系列的工作计划，提出了相关服务水平和标准，并且按照总体进度的要求抓紧做好相关的前期准备工作。

　　六是城市保障扎实。在做好赛事筹办工作的同时，我们还积极做好城市的保障工作，一方面，在城市交通和基础设施方面努力推进京沪高铁、南京南站、长江四桥、地铁建设、禄口机场二期等一批重点项目和工程的建设与改造，积极提升城市交通和基础设施水平；另一方面，努力改善城市环境，提升市民素质，扩大城市国际影响，提高城市综合品质，为青奥会的举行营造一个良好的城市氛围。

　　虽然，我们在前一阶段的筹办工作取得了明显的成效，但是面对下一阶段的工作任务仍然存在着巨大挑战，主要包括三个方面：

　　第一，缺乏经验。青奥组委的工作团队是一支由年轻人组织起来的团队，同时也意味着在办赛经验上比较缺乏，随着青奥会筹办工作的深入这一问题会更加突出。这就需要我们一方面充分借鉴相关运动会的办赛经验和专家力量，另一方面要充分与国际奥委会合作，加强人员培训与学习，在国际奥委会的指导与帮助下积极探索南京青奥会的办赛新路，争取为青奥会和南京的发展留下人才和知识的“双遗产”。

　　第二，时间紧迫。目前距离2014年南京青奥会的举办还有2年的时间，而距离2013年南京亚青会的举办还有1年的时间。我们深感时间紧迫，任务重大。特别是对于南京在未来两年的时间里要先后举办亚青会和青奥会两大综合性赛事，机会难得，挑战巨大。这就要求我们科学制定规划，合理安排时间，用高水平的筹办工作迎接亚青会和青奥会的挑战。

　　第三，强化整合。青奥会是一个综合性运动会，也是一项系统工程。青奥会的筹办工作不仅仅是青奥组委的事情，也是我们大家的事情。办好青奥会不仅要加强青奥组委内部的整合工作，更要利用外部力量、外部优势、外部资源为青奥会的筹办工作服务，特别是面对赛时运行的需要更要求我们建立一个融合青奥组委、政府部门、国际组织和合作伙伴为一体的赛时运行指挥体系，来确保整个南京青奥会的圆满成功。

　　我相信，面对这些挑战，我们有信心在国家和省市的领导下，在国际奥委会的指导下，统一思想，坚定信念，团结一致，克服困难，争取南京青奥会筹办工作的最后胜利，为世界青年呈现一届青春盛会、文化盛会、体育盛会，努力为国际奥林匹克运动和城市未来作出时代贡献、留下丰厚遗产。

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　　问：我们知道，节俭办会是国际奥委会对南京青奥会提出的要求，想问下南京的筹备工作是如何践行这一理念的

　　杨卫泽：青奥会作为大型国际性综合体育赛事，节俭办会贯穿于整个赛事筹办的全过程。南京青奥组委切实控制办赛规模，立足事前预算编制、事中财务管理、事后绩效评估，压缩办赛成本，提高运行效率。下面，我具体从六个方面介绍：

　　一是确立节俭的筹办模式。筹办工作按照“务实、节俭、高效”的原则展开，能够自己完成的不请专业团队，能咨询专家的不请咨询公司。我们有很多语言翻译工作都由工作人员自己完成，很多国际会议都是通过电话会议的方式进行，在节约大量经费的同时，也锻炼了干部队伍。同时我们在筹办过程中还注重突出“以青年人为主”，吸引青少年参与青奥会的各项筹办工作，优化项目设计方案。

　　二是确定合理的服务等级。在编制预算时，严格按照国际奥委会《青年奥林匹克运动会赛事手册》确定的服务标准。不随意提高服务标准，根据南京的实际情况，在征得国际奥委会同意后，还适当降低一些项目的服务标准。我们将充分利用现有场馆承办比赛，对现有场馆难以满足功能需求的，因陋就简，使用成本低、宜拆装、对环境危害小的帐篷、集装箱式房等临时设施，不搞大兴土木。

　　三是提高资源利用效率。按照“能改不建、能修不换、能租不买、能借不租”的原则获取筹办工作所需的各项物资。同时统筹安排好青奥会和亚青会的筹办工作，做到办赛资源共享，避免重复投入，降低筹办成本。我们关注广州亚运会和深圳大运会筹办工作进程，多渠道获取他们的办赛物资。我们还将认真谋划赛会遗产策略，通过举办青奥会为城市留下更多的物质和精神遗产。

　　四是控制人力成本。首先是压缩筹办团队规模，打造一支精干的筹办队伍。其次是采取借调的模式，抽调政府部门专业人员建立骨干队伍，减少人力资本支出。再次是聘用了广州亚运会和深圳大运会的筹办骨干，提高了南京青奥会的筹办效率。此外我们还将招聘大量专业志愿者参与青奥会的筹办工作，用他们的特长服务青奥会。

　　五是重视项目绩效。我们对大额支出项目实行严格管理，部分项目实行市场化运作模式，在进行成本效益分析的基础上，优化项目实施方案。同时设定绩效目标，明确合同商的责任。在项目实施后，组织专门的绩效评价，对是否实现既定目标进行评估，根据评价结果结算费用，实现投入与产出的匹配。

　　六是完善各项节俭办会制度。组委会成立以来，先后制定、完善了财务、采购、薪酬、绩效考核、公文流转等各方面的制度，建立起完备的制度体系，规范财务支出行为，提高行政效率。南京还在组委会体系外成立了青奥会监督委员会，对组委会的工作进行全方位、全过程的监督，按照“透明国际”的评价标准，建立起透明收支、阳光操作的工作体系，努力打造青奥“廉洁岛”。

　　最后，我需要说明的是，节俭办青奥不是不花钱，而是科学梳理筹办工作思路，花好每一分钱，努力做到简约而不简单，精炼而不失精彩。

　　问：与奥运会强调竞技不同的是，青奥会将是真正回归体育本源的一次青年盛会，请问杨书记，南京青奥会将如何实现这一定位

　　杨卫泽：从体育的本源来说，体育在英文里面最初是“GAMES(游戏)”，现代奥林匹克运动会创始人顾拜旦先生倡导的是体育的广泛参与以及业余性。我们认为竞技体育和青奥会在实现体育本源的回归上并没有冲突，通过参与、加强融合、相互促进、以推动全人类的发展，这是体育的根本目的。只是在实现的手段和方式上有所不同，但却殊途同归。我们将深刻理解和执行国际奥委会推广青奥会的理念，把南京青奥会办成一个综合性的体育、文化、青春盛会，激励全世界的年轻人参与到体育运动中来，让奥林匹克价值观指导他们的生活。

　　南京青奥会无论是从竞赛项目的设置还是开展的形式多样的文化教育活动来说，都是一届让体育回归本源的青奥会，让青年运动员能够在享受体育的快乐的同时，同样得到来自体育的激励。

　　首先，淡化金牌意识，青奥会不设赛会纪录，只颁金牌奖，发名次证书和参与证书。充分体现“友谊第一，比赛第二”的原则，促进不同国家青年运动员间的交流，提升青年运动员的参与意识。体育和奥运不仅仅是争第一和金牌，青奥会把文化和教育提高到与体育赛事同等重要的地位，为来自世界各地的青年运动员及参与者提供一次独特的、一生仅此一次的学习与分享经历，通过这个世界青年运动员学习交流的盛会，最终实现“让体育盛会回归体育本源”的青奥定位。

　　其次，考虑到青年运动员的运动技巧和运动能力，部分比赛相对于奥运会降低了难度，使青年运动员可以更好的参与其中。例如激流回旋比赛，选手的比赛场地是平静的水面而不是天然的河流或人造的激流场地。又如铁人三项比赛，比赛的长度均是奥运会比赛的一半，充分考虑到了青年运动员的实际情况。而且，竞赛方法多样化，增加团体项目。许多比赛项目在小项中增设混合团体和跨国的团体赛，以增强参赛运动员的团结协作理念。同时充分考虑比赛和训练场馆与青奥村的距离，合理安排场馆，使大多数场馆在30分钟车程以内到达，让运动员在参与比赛之余，留出大量的时间广泛参加各种文化交流。

　　第三，文化教育活动将是南京青奥会的亮点，南京青奥会将围绕“奥林匹克主义”、“技能发展”、“幸福与健康的生活方式”、“社会责任”、“表达”这五大主题，以“用活力表达卓越，用欢乐分享友谊，用赞赏感受尊重”为理念，在赛前、赛中、赛后开展系列丰富多彩的文化教育活动，所有活动将力争体现吸引力、参与性、互动性、趣味性、创新性、灵活性和适应性，提供青年运动员和其他受众让人难忘、令人惊喜的青奥会体验。通过举办一届参与最广泛、活力最强劲、创意最新颖、特色最鲜明、青年最欢迎的青奥会，为全世界青年搭建一个融体育比赛、文化和教育于一体的交流互动平台，搭建一个健康快乐成长、彼此理解尊重的大舞台，激励青年人融入奥林匹克运动、实现奥林匹克理想、传承奥林匹克精神。