——广东精神提升发展的“精、气、神”（下）

　　2012年5月30日，顺德发出开展商事登记制度改革试点工作后的首张外商投资企业批准证书。南都记者 宋文辉 摄

　　●南方日报记者 周志坤

　　一

　　省第十一次党代会报告提出促进“汕潮揭”同城化，推动区域协调发展，令粤东的发展热情空前高涨。

　　党代会刚闭幕，三市书记、市长就坐到一起，召开联席会议，签订备忘录，确定将以便民惠民为切入点，抓紧在交通出行、信息服务、要素市场、社会事业等方面启动一批合作项目。速度之快、效率之高，不由让人们想起新时期广东精神中的“敏于行”。

　　这次党代会报告明确提出新时期广东精神是“厚于德、诚于信、敏于行”。全省上下迅速贯彻落实党代会作出的科学部署，加快转型升级，建设幸福广东，体现了“敏于行”的精神状态和速度效率。

　　“敏于行”源自“君子欲讷于言而敏于行”，出自《论语·里仁》篇，意为君子要尽力使自己做到话语谨慎，做事行动敏捷。

　　“敏于行”作为新时期广东精神的重要组成部分，既是对历史的科学总结，更是对下一步广东坚持科学发展的要求和保障。

　　省社科联主席田丰指出，广东人的敢为天下先就是“敏于行”的深刻内涵与最佳实践。思维上要求真务实，行动上敢为人先，特别是在改革开放大业中敢为天下先，勇挑历史重担。

　　二

　　广东坚持“敏于行”就是要善于抢抓机遇、推进科学发展。事实上，在省第十一次党代会提出的“加快转型升级，建设幸福广东”目标中，“加快”本身就是广东干部群众“敏于行”的生动体现。

　　7月1日，深圳正式取消医保目录药品15%-25%的加成费用，医药分开综合改革全面启动。卫生部部长陈竺专门写了一首《水调歌头》祝贺深圳医改，表示深为改革开放前沿都市党委、政府在民生领域的这一重大改革所鼓舞。

　　这是省第十一次党代会之后广东各地各部门敏于前行，推进改革的一个缩影。

　　省第十一次党代会报告明确指出，坚持社会主义市场经济的改革方向，核心是要正确处理好政府与市场、政府与社会、效率与公平等事关全局的重大关系，重点是加快转变政府职能，必须继续深化经济领域改革，必须以开放促改革促发展，必须创新社会治理模式，必须强化民主法治。

　　在经济领域，金融改革获得国家支持。6月26日，首届广州金交会开幕，《珠三角金融改革创新综合试验区总体方案》获批，广东提出“转型升级、金融先行”，城市金融改革创新综合试验、农村金融改革创新综合试验、城乡统筹发展金融改革创新综合试验等全面启动。

　　在社会领域，社会管理实现新突破。从7月1日起，在我省申请成立社会组织，除法律法规规定需要前置审批外，都可以直接到民政部门申请登记，不需要再找“婆婆”。而省编办、省财政厅、省民政厅正在分别编制政府向社会组织转移职能目录、政府向社会组织购买服务制度目录、具备资质条件承接政府转移职能和购买服务的社会组织目录。

　　三

　　敏于行，各地行动迅速，亮点纷呈。

　　广州抓紧研究破解“垃圾围城”这一城市管理难题，推动新型城市化发展。

　　市领导多方听取民意，酝酿推出多项垃圾分类处理新政，包括全面推行干湿垃圾分开处理，生活垃圾按袋计费、专袋投放，部分地区实施垃圾不落地，厨余垃圾统收统运等，引起各地关注。

　　珠海启动新一轮社会治理创新探索，一口气成立珠海社会创新专家咨询委员会、社会管理民情观察员队伍和社会创新研究基地三大平台，充分发挥专家学者的智库作用，推进社会管理创新。

　　顺德新出发。以商事登记制度改革为突破口，顺德以最快速度拟好方案申请试点，获批后一个星期，就向两位刚刚毕业的大学生发出了首张营业执照。短短一个月，受理商事登记公司200多户。这种敢想、敢干、能干的精神风貌，充分展示了顺德作为改革“排头兵中的尖兵”的胆识和魄力，生动阐释了“敏于行”的新时期广东精神。

　　惠州博罗县创新“三打两建”工作方法，选派343名机关干部驻村，选聘377名法律专业人员担任村（居）委“法制副主任”，把“三打两建”工作往农村基层延伸，进一步夯实农村基层组织基础。

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　　“把握得好，我们就能破解前进道路上的各种困难和问题，顺利步入比较发达的现代化地区行列；把握得不好，我们就有可能跨不过‘中等收入陷阱’，出现停滞和倒退，已经取得的发展成果也有可能断送。”汪洋同志在省第十一次党代会报告中强调必须时刻保持清醒头脑，增强忧患意识。

　　这就要求“敏于行”的广东处理好“说与行”、“虚与实”、“快与慢”几组关系。

　　说起“敏于行”，很多人就会想到广东人“多干少说、只干不说”的经典形象。这在某种程度上是对广东人务实的一种赞扬。在改革进入攻坚阶段，“敏于行”还要求善于总结经验，善于举一反三，更好推进改革。

　　“敏于行”从字面看，是要求“快”，但在实践中必须处理好与“慢”的关系。汪洋同志在去年全省深化体制改革工作会议上指出，“改革和走路一样，不怕慢，就怕站。不能停下来，改革不懈怠，但也不折腾。”这就是说，不能贪快蛮干，有时要慢工出细活，一时的“慢”是为了更长时期的“快”。

　　所以，真正的“敏于行”是在科学决策、统筹谋划的基础上，以只争朝夕的精神，抓紧抓实，抓出实效。