内蒙古阶梯电价7月1日开始正式执行

　　多数市民未感觉用电有差异

　　记者从供电部门了解到，不少市民对今年7月1日开始实行的新居民阶梯电价政策进行了咨询。对于新电价政策的出台，记者也随机采访了一些市民，受访的大多数市民对新政策的出台十分关注，但由于本月刚实行新政策，一些市民还未明显感觉到电价调整带来的变化。为此，记者进行了深入采访。

　　多数市民未感觉用电有差异

　　市民孙先生家平日里用电量比较小，据他估算，他家以前每月的用电量约为100度，冬季夏季用电量会有明显差异。新居民阶梯电价政策出台后，孙先生也进行了计算，按照年度相同的用电量，与之前每月50度的“起步档”相比，他家的电费还可以有所结余。

　　同样对于租房住的市民来说，在新居民阶梯电价政策实行后，大部分房东把电费做了重新调整，有的从每度0.5元提高到每度0.8元不等。记者随机采访的市民表示，按照新政策每月所花费的电费多了近10元钱，还在可以接受的范围内。

　　记者也采访了呼和浩特供电局，据相关负责人介绍，对居民用电实行阶梯电价政策，是许多能源紧缺国家为应对能源价格高涨、抑制能源不合理消耗而采取的重要措施之一。实行居民阶梯电价，主要是考虑建立3个方面的机制：一是合理的电价机制。一般而言，电压等级越高的用户，供电成本越低；电压等级越低的用户，供电成本越高。居民用电位于电网供电最终端，电压等级最低，因而其供电成本是最高的。国外居民电价一般是工业电价的1.5到2倍。而我国居民用电价格低于工业电价，导致各类用户之间交叉补贴。实行阶梯电价，有利于改善我国电价结构，促进其逐步趋于合理。二是公平负担的用电机制。居民电价低于供电成本，造成用电越多的居民用户，享受的补贴越多，用电量越少的居民用户，享受的补贴越少。通过实行阶梯电价政策，可以考虑不同居民承受能力，既保证大多数居民电价保持基本稳定，又能体现用电量多的居民用户多负担电费，建立合理的公平负担机制，三是促进节能减排的机制。通过实行居民阶梯电价政策，可以充分发挥价格杠杆的作用，引导用户特别是用电量多的居民用户调整用电行为，促进合理、节约用电，从而有利于建设资源节约型和环境友好型社会。

　　我区电价实行分档累进递增

　　记者调查中了解到，很多居民最关注的问题就是，实施阶梯电价后到底对用电支出有多大影响？记者从市发改委了解到，实施居民阶梯电价后，总体而言，80%的居民包括低收入和生活困难家庭的电费支出是保持基本稳定的。具体来看，用电量不同，对居民家庭的电费支出的影响是不同的。

　　如家庭月用电量为170度及以下的，不会增加支出。如家庭月用电量为260度，每月支出增加4.5元；如家庭月用电量为300度，每月电费支出增加16.5元。可以看出，实行阶梯电价后，月均用电量在第一档电量以内的居民用户电费支出不变；月均用电量超过第一档的用户，用电量越少，增加电费越少，用电量越多，电费增加越多。

　　记者从市发改委获悉，新政策对于安装“一户一表”的居民用户，阶梯电价从现行按月用电量累进加价调整为按年用电量划分三档阶梯式累进加价。从国内外阶梯电价的实践情况看，阶梯电价有两档、三档、四档、五档和六档，甚至更多。在拟定我国阶梯电价政策过程中，意见主要集中在两档与三档之分。分两档虽操作相对简单，但两档之间价差较大，第二档居民电费增支压力较大。分三档概念明确，价差相对平缓。我国居民阶梯电价分为三档比较符合国情，具体到各档电价目标是：第一档电价维持现行电价水平基本不变；第二档电价逐步调整到弥补电力企业正常合理成本并获得合理收益的水平；第三档电价高于正常水平，适当体现资源稀缺状况，补偿环境成本。

　　在制度设计上，居民阶梯电价第一档按照80%覆盖率比例确定电量标准，电价保持稳定；第二档按照95%的覆盖率比例确定，每千瓦时提高0.05元；超过第二档用电量的为第三档，每千瓦时提高0.3元。这样，既保持了全国居民阶梯电价政策的一致性，又兼顾了各地经济发展水平以及不同用电量居民承受能力的差异。由于80%的居民用户电价不做调整，用电量较多的约20%居民的用户电价适当上调，确保了大多数居民用户电费支出不受影响。同时对低收入群体给予一定的免费电量，对少数用电较多的高收入居民家庭实施高电价，这样有利于调节收入分配。上一页 1