岳飞，千古军人一标杆；精忠报国，中国军人一誓言。

　　河南汤阴，因哺育岳飞而闻名；“汤阴经验”，让精忠报国有了坚实依托。

　　1996年，岳飞故里汤阴，“维护军人军属合法权益巡回法庭”挂牌成立，开创了运用法律手段维护军队军人军属合法权益的先河，诞生了著名的“汤阴经验”。

　　15年来，“汤阴经验”先后于2000年、2007年、2009年分三个阶段在全国推广。目前，全国已有300多个市（地）、2775个县（市、区）建立了涉军维权组织。

　　而15年来，随着社会管理方式创新发展，“汤阴经验”也随之拓展、创新。军委首长对此的评价是：依法维权固长城，精忠报国谱新篇。

　　“一笑泯恩仇”

　　去年10月，一家外企拟在河南省安阳市投资近亿元上项目，但安阳市召开的军地联席会议却在审核时亮了红灯。原来，这个项目选址紧邻部队营区，对部队保密安全构成威胁。安阳市市委书记张笑东在会上提出，“汤阴经验”要从维护一般军人军属合法权益向维护国防和军队军事安全延伸，注重维护国防利益，注重保障部队战斗力提升。

　　3年以来，安阳军地6次召开联席会议，研究梳理维护国防和军队军事利益相关问题，查找出影响国防和部队战斗力提升的矛盾和问题21项，分别由市县军地“一把手”挂牌督办，实现国防军事安全涉法问题“零积累”。

　　今年年初雪花飞舞，但安阳军分区会议室里则暖意融融。一个装有5000元现金的信封被推来让去，受害军属坚决不要，对方执意赔偿。原来，军属张某在安阳市某风景区，因游乐设施故障左脚小指致残，因为赔偿达不成协议而发生纠纷。由于军地双方均顾全大局，深受感动的张某主动放弃追偿，风景区领导也积极要求赔偿军属损失，一场涉军纠纷“一笑泯恩仇”。

　　过去，有维权却损害军人军属形象的事发生。安阳军地将维护权益与维护形象并重，采取召开军属座谈会、换发“军属光荣牌”、评选表彰模范军人家庭等增强军人军属光荣感，使这类案件逐年减少。

　　搭上信息“快车”

　　今年1月8日，安阳市涉军维权信息网上，一条微博引起工作人员注意：“儿在站岗放哨，我受人欺负……”

　　当军分区和司法部门找到受害军属时，这位战士的母亲正抱着儿子的照片独自垂泪。

　　原来，广州军区某部林州籍战士刘某的母亲在太行大峡谷开办农家乐，被邻近商户抢生意殴打致伤。涉军维权组织立即介入，严惩凶手，追偿医疗费，并对军属进行暖心的救助。

　　安阳军地依托地方通信网络建立了集法律咨询、涉军案件受理、军人军属交流等功能于一体的涉军维权综合信息平台，并在政府网站设立涉军维权专栏和电子信箱，市电台、电视台开设涉军案例访谈节目，通信部门开通12348涉军维权服务热线，使涉军维权搭上信息“快车”。

　　这个涉军维权信息平台是许多军人军属的网络家园。安阳军分区政委彭玉斌说，仅去年，市县两级就依托信息网络受理涉军维权案件73起，大大提升了涉军维权速度。

　　据安阳军分区司令员王海军介绍，部分通过法院判决并强制执行的案件虽然能够维护军人军属合法权益，但也有难以弥补的“硬伤”，不光耗费精力经费，且难平怨气。近年来，安阳军地按照“尽量预防，争取和解，慎重判决”的原则，先后吸收230余名律师加盟涉军维权队伍，聘请232名法官、军人和司法干警担任乡村两级法律顾问。

　　一条热线“牵”两地

　　2010年4月，在郑州一家物流公司打工的军属李文彬被无理由解聘，并扣发一年工资。李文彬试着拨通了安阳市涉军维权热线电话。

　　在郑州市金水区涉军维权组织的调解下，该公司不但足额补发工资，还与李文彬重新签订了劳动合同。

　　为适应人口流动性增强，涉军案件增多，异地维权难度较大的实际，安阳军地先后与省内150余个县市区的涉军维权组织组建了异地维权联动机制，逐步与外出务工人员较多的北京、浙江、广东等9个省市的27个县级人武部建立协作关系，并依托驻外地政府和企业办事机构设立363个涉军维权服务站。

　　2010年初冬，汤阴县白营乡军属靳某与村民发生纠纷。维权过程中，双方对判决结果表示满意，但对方熟知法律知识的亲友却对维权程序提出异议：涉军维权法庭“立审不分”的审判方式与法院审判制度改革相脱节，有碍公平公证原则。

　　通过深入研究探讨，安阳军地撤销“涉军维权巡回法庭”，在市、县（区）两级人民法院设立“涉军维权案件办公室”，负责对涉军案件在立案、判决、执行、申诉过程中的监督与协调，确保公平、公证。（本报记者 尚文超 本报特约记者 付开强 本报通讯员 李 青 焦景宏）他们在乡镇设立涉军维权司法服务所、在村（社区）设立涉军维权服务岗，形成“一组一庭一站一所一岗”的五位一体、纵贯全市县乡村的涉军维权工作网络。

　　机制的创新，使新时期涉军维权驶上快车道，仅去年全市就受理涉军案件60余起，100%审结，案件双方当事人满意率达91.3%。