第八届泛珠三角省会（首府）城市市长

　　论坛在贵阳开幕 陈建华发表主旨演讲

　　本报贵阳讯 （记者徐海星 通讯员黄少江）昨天下午，第八届泛珠三角省会（首府）城市市长论坛在贵阳举行，泛珠三角9省区省会（首府）城市的市长、副市长和香港、澳门特别行政区的政府代表相聚一堂，共商“坚持科学发展，建设生态文明”这一城市发展重大课题。贵州省委常委、贵阳市委书记李军，中国市长协会秘书长崔衡德出席开幕式并致辞，广州市市长陈建华、贵阳市市长李再勇、成都市市长葛红林、南昌市市长陈俊卿、长沙市市长张剑飞、海口市市长冀文林、昆明市常务副市长黄云波、福州市副市长徐铁骏、南宁市副市长吕洁、香港特别行政区环境保护署副署长林启忠、澳门特别行政区贸易投资促进局主席张祖荣在论坛上发表精彩的演讲。广州市副市长欧阳卫民参加了活动。（下转A5版）

　　（上接A1版）陈建华在会上发表了题为“新型城市化道路中的生态建设”的演讲，他指出，建设生态文明，是现代城市的共同追求，更是广大市民的共同祈盼。广州位于南岭之麓、南海之滨，常住人口有1600万，是北回归线上的一片绿洲，雨量充沛、气候宜人，地理位置和条件优越，拥有山、水、城、田、海等众多元素构成的地域生态格局，东江、西江、北江在这里汇合出海，域内纵横交错的231条河涌长达913公里，生态资源得天独厚。多年来，广州一直努力探索科学发展、绿色发展、和谐发展的城市发展之路。主要做法和体会包括：

　　一是更新生态理念。广州在物质文明建设持续快速发展的同时，高度重视生态文明建设，制定了“适宜创业发展、适宜生活居住”的生态型城市发展目标，形成了“科学发展、生态优先”的工作思路。当前，在推进新型城市化发展进程中，广州特别强调推动绿色发展，明确提出打造以花城、绿城、水城为特点的生态城市，构筑“森林围城、珠水绕城、绿道穿城、绿意满城、四季花城”的美好景象，把更加注重以人为本、更加注重可持续发展作为城市生态文明建设的核心灵魂。

　　二是拓展生态空间。广州在全国率先开展城市建设总体战略概念规划，突出区域协调发展和生态优先原则，制定了《广州市城市生态环境规划》，先保护城市的山体、森林、水脉，再进行城市建设规划。近期，广州又编制了《广州市城市总体规划（2010年-2020年）》，重点优化提升一个都会区、打造两个新城区、建设三个副中心，完善多中心、组团式、网络型的城市空间结构，形成优势互补、各具特色、良性循环、可持续发展的城市建设局面。

　　三是发展生态产业。广州以推动产业转型升级为主导，实施中心城区产业“退二进三”和“双转移”战略，关停、转移、淘汰各类企业6119家，努力做到城区内环以内无工业。中心区工业企业退出后，腾出空间大力发展现代服务业，尤其是发展科技研发、设计创意、现代物流等生产性服务业以及服务外包等。在城市新区加快发展先进制造业和战略性新兴产业，重点推进重大发展平台建设。通过明确新老城区功能定位，进一步形成以服务经济为主体、具有较高生态质量的特大型城市产业结构。

　　四是优化生态环境。近年来，广州利用举办“两个亚运”和创建全国文明城市的契机，制定和实施了“青山绿地”、“蓝天碧水”、“花园城市”等重大行动计划，大力开展以空气环境、水环境、交通环境和人居环境为重点的城市环境综合整治，实施空气质量PM2.5监测，实现了“天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美”的阶段性目标，获得世界水资源论坛水环境治理奖第一名和国际可持续交通奖，荣获“全国文明城市”、“国家环境保护模范城市”、“国家园林城市”、“国家森林城市”、“国家卫生城市”等称号。

　　陈建华表示，当前，随着工业化、城市化进程不断加快，特大型城市面临的人口、资源、环境压力越来越大，广州要以科学发展观为统领，化压力为动力，在“十二五”期间基本解决好土地集约节约、城市交通、大气环境、水环境、食品药品安全、垃圾分类处理等问题，坚定不移地走可持续发展道路，着力构筑岭南特色的山水生态城市。

　　陈建华强调，要实施节地计划，提高用地效率。规划就是生产力和财富，通过划定和控制基本生态线，节约集约用地，促进土地综合高效利用，有效保护城市生态环境。要实施碧水计划，建设岭南水城。加强水利设施和水环境建设，构建水景观生态自然、水文化异彩纷呈、人与水和谐的生态水城。形成“通江达海”生态水系，营造“珠水绕城”的城市景象，实现“水更清”的目标。要实施蓝天计划，改善空气质量。通过优化能源结构，整治工业污染，防治机动车排气污染，试行中小客车总量调控管理，推动区域大气污染联防联控，实现“天更蓝”的目标。要实施绿地计划，建设花园城市。构建城乡一体的生态景观格局，构筑“一屏四片”生态屏障和“三纵五横”生态走廊，形成岭南特色鲜明的城市生态绿地体系，实现“城更绿”的目标。要实施清洁计划，完善废弃物处理。构建城乡统筹、结构合理、技术先进、能力充裕的废弃物分流、分类处理体系，经过若干年的努力，做到“回收垃圾全利用，原生垃圾零填埋”，形成市容市貌整洁、市民生活文明的整体风貌，解决“垃圾围城”困局，实现“城更净”的目标。要实施低碳计划，保障绿色发展。探索低碳城市发展模式，创新低碳城市的管理机制，加快产业体系低碳化转型，培育市民低碳生活方式，实现“绿色发展”的目标。

　　陈建华最后提出，推进新型城市化发展，建设生态文明使命光荣，任重道远。本次论坛的召开，既是广州学习借鉴各兄弟城市建设生态文明成功经验的难得机会，更是促进交流、深化合作、携手共建中华民族美好家园的宝贵平台。广州代表团此次专门有10位来自大型企业的代表到贵阳寻求合作共赢的机会，广州愿意与泛珠三角各省会城市一道，分享工作经验，共商发展大计，履行合作义务，增进兄弟友谊，共同推动区域城乡协调发展，共创繁荣发展的新局面。

　　论坛上还举行了第八届泛珠三角省会（首府）城市市长论坛交接仪式，下一届泛珠三角省会（首府）城市市长论坛将于明年移师昆明举行。

　　论坛开幕前，陈建华市长还与其他与会代表一同前往贵阳城乡规划展览馆，参观了第八届泛珠三角省会（首府）城市形象展和生态文明贵阳会议回顾展。

　　又讯 （记者徐海星 通讯员黄少江）昨天上午，2012年生态文明贵阳会议在贵阳开幕。全国政协副主席李金华出席会议并致辞。德国前总理施罗德，我国环境保护部部长周生贤，卫生部部长陈竺，贵州省委书记、省长赵克志，国务院发展研究中心研究员吴敬琏，北京大学校长、中科院院士周其凤，住房和城乡建设部副部长仇保兴等与会嘉宾分别就“全球变局下的绿色转型和包容性增长”的主题在会上做了深刻阐述。开幕式由全国政协常委、人口资源环境委员会主任张维庆主持。广州市市长陈建华，副市长欧阳卫民，以及其他泛珠三角省会（首府）城市市领导等出席开幕式。