汕头海关原副关长被控三宗罪昨在广州受审

　　14年前，汕头海关查获封存3000吨走私油料被盗，时任汕头海关原副关长兼调查局局长的郑祖文为掩盖监管失职，指示拍卖行进行“空拍”，以确保油料盗走者能够成功竞买，并批准降低竞拍成交价700余万元。从中，郑祖文收受贿赂40万元，并虚列324万元寄仓费以抵除拍卖款。案发14年后，“卸甲归田”的郑祖文被控涉嫌受贿罪、贪污罪以及滥用职权三宗罪昨日站上广州中院被告席。

　　文/记者章程、练情情 实习生赵庆梅

　　指示拍卖行进行空拍

　　确保原货主成功竞买

　　据指控，1998年8月，郑祖文在任汕头海关原副关长兼调查局局长期间，接到下属汕头海关调查局综合处处长李世辉（另案处理）报告，称汕头海关在处理“青油8”油轮走私棕榈油、大豆油一案中，发现涉案被查获并封存于汕头市汕建国际油脂厂的2999.888吨油料被盗。

　　为掩盖监管失职的事实，郑祖文决定依照原定程序继续进行公开拍卖，指示汕头经济特区拍卖行总经理翁德川（另案处理）配合进行空拍，并确保该批走私货物的原货主汕头保税区伟建贸易公司法定代表人李建平（另案处理）能够成功竞买。据悉，该批油料系被李建平盗走。

　　同年9月5日，该批走私油料在汕头经济特区拍卖行公开拍卖，李建平以汕头经济特区鸿成发展公司名义成功竞得，成交价为每吨8060元人民币，共计人民币2410万余元。

　　收受竞得者贿赂40万

　　降竞拍成交价700万

　　据悉，拍卖成交当晚，李建平约郑祖文见面，当场向其贿送人民币40万元，以对郑祖文在处理该批油料过程中提供的帮助表示感谢，并请求郑祖文以该批油料存在质量问题为由，降低拍卖成交价。

　　事后，郑祖文交代李世辉和翁德川具体落实调低成交价。20日后，汕头经济特区拍卖行向汕头海关调查局提出书面申请，建议调低每吨价格至5650元人民币，郑祖文在申请报告上签署同意。据统计，该批油料总价降到1694万余元人民币，使李建平少支付拍卖款700余万元。

　　虚列324万寄仓费用

　　为竞拍者抵除拍卖款

　　据起诉书显示，在郑祖文批准下，李建平可少支付拍卖款700余万元人民币，但直至1999年12月，李建平3个月来仍未支付剩余拍卖款，彼时，汕头经济特区拍卖行无力帮助垫付。

　　在李建平提议下，郑祖文与李世辉等人商量，决定以虚列寄仓费用的方式帮助李建平抵除拍卖款。同年12月15日，郑祖文在报告上签署同意由汕头海关调查局以付还汕头市汕建国际油脂厂寄仓费的名义，将324万元人民币划付到汕头经济特区拍卖行账户，该行再以支付涉案拍卖款名义转付到汕头海关调查局账户。

　　庭审：否认贪污受贿

　　称滥用职权已过追诉时效

　　“第一，我没有贪污；第二，我没有受贿；对于滥用职权方面，我就认了。”庭上，针对检方指控的3项罪名，郑祖文唯独对滥用职权罪没有意见，当庭表示认罪。辩护律师亦同意其构成滥用职权罪，但辩称从立案侦查至今已超过14年，已过追诉时效。对此，检控方提出郑祖文行为属于徇私舞弊，情节严重，根据相关法律规定，此案法定最高期限应为15年，案发至今没有超过追诉时效。

　　郑祖文简历

　　郑祖文现年69岁，广东省汕头市人，专科文化。1996年，郑祖文任职汕头海关副关长兼调查局局长，于2003年退休。

　　2011年8月3日郑祖文因涉嫌受贿、滥用职权罪被汕头市公安局刑事拘留，同年8月18日被逮捕。