扩大经济改革 放宽私营经济经营范围
据新华社电 古巴全国人民政权代表大会本周通过一项法律,旨在以税收为杠杆促进私营经济发展。古巴共产党中央政治局委员、前经济计划部长马里诺·穆里略说,将给国营企业“松绑”,进一步放宽私营经济经营范围。
路透社26日援引穆里略的话报道,依照新税法,小企业所得税缴纳额将平均减少3%至7%,创业者可享受优惠,如员工规模在5人及以下的企业可以部分免税。农民同样将获得好处。
按照路透社的说法,这是1959年以来古巴首次制定综合性税法。税法定于明年生效,详细条款下月公开。
穆里略说,所有国民最终都要缴纳所得税和财产税;新税法将逐步替代现行体系,为古巴“经济模式不过时”奠定基础。
穆里略现年51岁,去年4月当选新一届古共中央政治局委员。外界视他为古巴经济改革的主要推手。
穆里略说,一些国营企业今年底前将部分“松绑”。
他告诉全国人民政权代表大会成员,那些原本隶属政府部委的企业今后将自主决定日常经营事宜,不需要等待政府批准;这些企业将自主处理员工劳动关系,有产品定价权,可以在市场公开出售政府合同规定数量以外的剩余产品。
古巴国营企业现行经营方式为上缴全部利润,由国家财政拨发经费和补贴。按照穆里略的说法,改制后,这些企业将借助银行信贷等平台自主融资,自负盈亏。
穆里略同时宣布,将引导一些中小型国营企业转化为合作社,允许经营者以10年为期租用国有资产,经营时遵循市场规律,与其他企业一样纳税,员工可以适当“分红”。
适用这一政策的企业涉及餐馆、农贸市场、虾类养殖和运输等222项经济活动。以咖啡馆为例,政府将把全国1000多家国营小咖啡馆承包给私人。
按照美联社的说法,古巴政府几乎控制全国经济各领域,国营企业雇用至少八成劳动力。
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