返还救助金者不足两成郑州遇困旅客救助难以为继

http://www.sina.com.cn 2012年07月28日10:34 东方今报

　　 17年资助遇困旅客3000人，返还救助金的却不足两成

　　新华网河南频道7月27日讯大河网报道:郑州市长途汽车中心站设立的特困旅客救助金，被资助旅客不足两成返还；在未来，救助遇困旅客依然会坚持，尽管这条路充满坎坷和质疑。坚守“赔本”资助的意义何在？这些救助金干涸了咋办？能否起诉不偿还救助金的旅客？连日来，记者对此展开了调查。

　　[统计]

　　17年帮助3000名乘客继续行程

　　7月24日，在郑州市长途汽车中心站会议室，新闻科长李春香抱起约60厘米厚的旅客救助表，脸上显现出几分欣喜后，又流露出几多无奈。

　　她说，始发于1995年3月份的旅客救助金，坚守运行17年来，累计救助了3000名全国各地的旅客。为了便于监督管理，站里从当年尝试此举开始，就做表造册，简要而明了地记载受助旅客的姓名、住址、身份证、联系电话等，从一个旅客到3000人，翻阅十多年的“爱心史”，心中有种说不出的荣誉感。

　　记者注意到，受助旅客需求的救助金，从1元到几百元不等。站里在支出每笔救助金时，都会在借款说明中提及：希望当事者使用救助金后，务必在30日以内返还借款，以便帮助其他经济暂时受困旅客。如果不偿还者，汽车站将通过新闻媒体或者法律途径解决。

　　“而这些年来，主动偿还救助金的旅客极少。”李春香表示，特困旅客救助金由车站及全体员工捐助，像这样长期“入不敷出”面临干涸，让不少员工颇有微词——车站是企业化经营，国家并没有赋予它承担社会公益的职责。

　　[讲述]

　　一串串过往故事动人心弦

　　“受人滴水之恩，不求涌泉相报，但愿荡涤心灵。”在该站供职30年的齐桓说，上世纪八十年代，她带着母亲第一次到北京游玩。不料，在北京地铁站，她与母亲走散。一个人置身陌生的大都市，又遭遇“丢失”母亲，心情悲伤到了极点。

　　寻找母亲时，一位由辽宁到北京出差的刘先生，积极协助探听路况、寻找线索，“彼此并不认识，他却帮忙张罗着寻找，心里特感动。”最终，经过多位陌生人的帮助，她在天安门广场上找到了母亲。

　　该站客运室主任陈海琴介绍说，1999年冬天，一位四川旅客取道郑州赶往辽宁过春节。人至郑州，却发现携带的现金，购买不了继续北上的汽车票，“核实研究后，我们向他支付了特困旅客救助金。”然而，让人没有料想到的是，第二年即将春节，这位旅客携带着从四川带来的香肠前来道谢。

　　2004年，南阳的王姓拾荒者没钱回家，从救助金里拿到150元钱返回家后，很快专程赶到郑州，偿还了救助金。

　　“河南人的热情质朴，我会铭记一辈子。”昨天下午，记者设法与居住北京的一位被救助者取得了联系，他充满感激地说。

　　[忧思]

　　救助金面临干涸怎么办？

　　1995年3月22日，“特殊救助金使用管理办法”出台。从那时开始，救助旅客特殊公益的构成，以车站支付为主辅以员工捐助，“一个不经意的举动，我们开创了郑州市及我省的先河。”李春香说。

　　据了解，前些年，由于手机和银行卡等尚未普及，车站每年救助的旅客曾高达数百人。近年来，随着手机的广泛普及，民众之间沟通方便快捷，使得需要救助的旅客大为减少，“今年前半年，一共救助了14人次。”李春香说，需要救助金的旅客减少，从一个侧面反映出时代的进步。

　　“1999年底，特困旅客救助金账面只剩下50.9元。”据该站负责人介绍，救助金只出不进，鲜见回流。当年，车站多方争取资金注入；2002年，郑州市交运集团及相关部门再次注资，让面临干涸的救助金充盈起来。目前，账面余额5万多元，足够救助相当数量的旅客。

　　[尴尬]

　　偿还救助金的旅客不足两成

　　“未来的路有曲折和坎坷，但是我们救助特困旅客的脚步，不会停歇。”站长张涛说，郑州长途汽车中心站日发送旅客3万人，春运期间旅客高达8万人，在国内排名前5位。十多年来，特困旅客救助金“救急不救穷”的探索运行，取得的经验陆续被郑州其他汽车站借鉴。

　　据其介绍，近年来，由特困旅客救助金衍生出来的“母婴温馨港湾”、盲人杖、百货箱、雨伞等服务，大大拓宽了便民服务渠道，让更多的旅客走得好、走得顺畅。

　　“被救助乘客不偿还救助金，我们放弃了依法追讨。”谈及“流失”救助金的问题，张涛非常认真地表示，这些年来，主动偿还救助金的旅客，不足救助总数的两成。特困旅客救助金面临干涸的时候，他们曾拨打旅客留的电话，催促他们尽快偿还。拨打多个，都是停机或者更换机主。他说，一个经济暂时处于困难的乘客，当他独自站立他乡街头，获得别人帮助时，不仅仅对伸手援助者心生感激，同时更会对这座城市增添好感。

　　张涛站长分析说，面对旅客借钱不还的现状，除了通过法律起诉或者发布媒体公告，提醒他们尽快偿还借钱外，没有更好的方法既能“约束”对方还钱，又能不伤彼此的和气，“曾经也想起诉讨要救助金，但是查询发现被救助者电话更换、住址变更，实际操作起来相当麻烦。已经运行了这些年，我们会坚持走下去。”

　　“发展的郑州，需要开放的胸襟；我们作为迎接四方客人的第一站，能给他们带来些许温暖和感动，心里很欣慰。”采访中，该站多位员工表示。

　　编后

　　问渠哪得清如许为有源头活水来

　　当你因为差一元钱买不了返家的车票时，你会不会很尴尬？

　　当你因为银行卡突然坏掉取不了钱而无法买票时，你会不会很着急？

　　当你因为钱包丢失而无法乘车时，你会不会手足无措？

　　郑州市长途汽车中心站坚持了17年的一项善举，已经为3000名有以上类似情况的旅客解了燃眉之急。

　　虽然只有不足两成受益者偿还救助金，但车站并未打算放弃这项公益活动，我们没必要责备那些不还钱的受助者，相信受到帮助后的他们，不经意间，也许会成为下一个“雷锋”。

　　一方面，“公益”两字还没渗透到更多人的理念中，接受救助的人，如果既不及时还钱，又不传递爱心，我们谁也奈何不了他们，这就势必使得救助金无法形成良性循环。

　　另一方面，车站救助金只是靠职工捐款和车站筹款，来源单一，1999年底时，仅剩50.9元。

　　令人欣慰的是，当救助金即将断流之时，车站又多方争取资金注入，目前账面余额5万多元。但如何让这5万多元救助金由“死钱”变为“活钱”，是个值得研讨的大问题，不是有古诗曰：“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”如何尽快为救助金找到源头，是车站摆脱尴尬的当务之急。