今年4月，九江市民李女士将户口迁移到现入住的九江市时代豪邸小区，小区所在的浔阳区庐南社区，在她入住后曾提供过服务。但突然之间，小区业主被社区告知暂停提供社区服务。业主经过多方探听，发现竟是九江市行政区划改变后，浔阳区政府与庐山区政府对于该小区的管辖权都不予承认。而行政区划的改变，是在李女士迁入户口之前。究竟其中内情如何，记者展开了调查。

　　社区接“通知”停办业务

　　暑期放假前，李女士的小孩参加了由教育局联合学校、社区开展的一项暑期活动，学校给每名家长发了一张“学生联系卡”，让家长到社区盖章，证明孩子参加过暑期活动。但李女士找到庐南社区盖章时，社区工作人员拒绝了她的要求，理由是，李女士所在的小区不归属浔阳区管辖。李女士说，她后来打听得知，庐南社区不仅拒绝给她盖章证明，时代豪邸小区里所有业主，凡是需要社区开证明、盖章什么的，社区都不予以受理。

　　“开发商去年7月交了房，今年4月，我的户口就已经迁到浔阳区庐山南路派出所了。”李女士称，她入住小区后，社区还会照常为业主服务，“但现在社区居委会不管我们，那我们归谁管？”

　　庐南社区工作人员告诉记者，今年接到上级通知，社区目前暂停办理时代豪邸小区业主的任何证明和手续。

　　发生这样的事，原因何在？工作人员称，还是与时代豪邸的归属问题有关系，具体的原因他们也不清楚。

　　除了遇到拒开证明的难题外，时代豪邸的业主们最担心的还有孩子的入学问题。据一名业主反映，开发商卖房时宣传说，该小区的孩子升初中可以就近到第十一中就读，但是，他与小区里其他业主打听到，小区今年已经不再属于十一中学区，而被划入了离小区较远的三中学区。

　　教育部门称，今年该小区的孩子无法到十一中就读，是因为该学校的生源已经饱和，这完全是正常的学区变更。

　　小区业主成“弃儿”

　　时代豪邸小区所处的九江市陆家陇长虹大道，位于庐山区和浔阳区交界处，原属于庐山区管辖，去年下半年划归浔阳区。

　　小区业主们说，市政府在19日曾组织协调过此事，会上浔阳区人民路街办出示了市里以前的文件，说时代豪邸属于庐山区南湖村。正因如此，虽然庐南派出所把部分业主户口转到了庐南派出所管辖，但由于隶属关系没明确，浔阳区庐南社区不承认，也不会为时代豪邸小区办理各类证明及事务，也就是说，该小区居民不能到社区办理准生证、出国护照、征兵政审证明等一切有关居民的事务。庐山区方面的人在会上则说，以前市里也说过，长虹大道以南属庐山区，以北属浔阳区，而时代豪坻小区在北，应算浔阳区，故庐山区也不会接受时代豪坻小区。

　　在李女士的户口本上可以看到盖有“庐南社区第4组”的印章，李女士称，既然户口上都确认了归属地，社区凭什么可以拒绝为业主提供服务，小区业主们的合法权益完全是无辜受损。

　　浔阳区区委宣传部屈姓主任也表示，虽然时代豪邸在规划和开建时都属于庐山区管辖，但在新的行政区划实行后，该小区实际上是归属浔阳区管辖的。

　　原因

　　税源之争才是焦点？

　　业主们经过多方打听得知，之所以庐南社区拒开小区业主身份证明，是因为当初时代豪邸开发商胜达地产开发有限公司把税金都交到庐山区政府，而现在该小区又划归浔阳区管辖，由此引发浔阳区不满，才通知有关部门暂停了该小区业主一切业务的办理。而此前两年，这些问题从未出现过。

　　还有业主指出，之所以停止受理该小区业主相关业务，不仅是之前的税源之争，据他了解，对面正有楼盘开建，而这个楼盘也是在庐山区管辖时规划好的，如果他们也把税交到庐山区，那么浔阳区就亏了。

　　26日下午，记者来到时代豪邸的开发商胜达房产公司了解情况。公司财务及办公室负责人郑先生介绍说，小区所在地区原属庐山区南湖村，自从长虹大道建成后，行政上重新做了划分，这块地区归浔阳区管辖。2007年，胜达公司拍下这块地后进行开发。2011年楼盘售完，税金已经全部交到了庐山区。关于他们小区楼盘的税金问题，浔阳区税务局和人民路街办曾进行过调查，最后确定此项目税金归属庐山区。

　　郑先生还说，遇到这样的问题，他们也头痛，不过据他了解，对面正在开建的楼盘，以前也是属于庐山区管辖，现在划归浔阳区管辖了，但他们已经有部分税金交给了庐山区，之后的税金该交给谁，目前没有协商好。

　　业主们表示，正是因为两个区政府之间对于税源问题存在纷争，才导致浔阳区政府拒绝承认该小区属该区管辖。

　　进展

　　浔阳区：已通知整改

　　26日下午，屈主任表示，她已听说过此事，对于庐山区在新的行政划分后仍要收取现归属浔阳区管辖的小区税金，这从情理上说是不合理的。对于业主遇到的具体情况，她会在调查后回复。

　　27日下午，屈主任致电记者称，经过她向相关领导反映并通过了解得知，本来社区的办公点应该由小区配合提供，但该小区表示只向庐山区提供，所以才导致出现这样的情况。该小区确实是因为管辖问题存在纷争，导致业主的合法权益受到损害，记者所了解的情况基本属实，但内部情况还很复杂。目前，九江市政府已介入协调此事，两个区的利益应该得到平衡。

　　屈主任说，虽然社区已经向上级部门进行过汇报，但具体的工作人员还是曲解了区政府决定的意思，他们已经通过人民路街办责令社区立即整改，恢复受理小区业主们的合理要求。

　　文/记者戴炜亚 实习生陈敏佳