中广网北京7月29日消息 据经济之声《交易实况》报道,产业结构调整不能仅仅依靠产业政策,调整经济结构需要先调节需求结构。中国的需求结构存在哪些不合理的地方?如何调整需求结构?社科院研究员曹建海为您解读。
曹建海:产能过剩问题特别是一些地方的盲目投资问题,这是我们近十年来一直没有解决好的问题,国家出台了一系列的限制产能过剩行业的投资和再投资的政策,事实上企业投资的热情一直没有得到解决。不能简单依靠产业政策进行经济结构调整,要调整经济结构最重要的还是要进行需求结构的调整,我们国家历来尤其是我们的“三架马车”投资占了一半,消费在很多国家占了70%多,但是在我们国家还没有投资多。
另外,我们国家很大程度上依赖出口,这样的一个经济结构就使得一些钢铁、水泥等粗放行业依托庞大的政府市场和房地产市场,所以不断扩大产能,使得这个产业结构政策不能得到有效的调整。所以要想优化产业结构,我认为应该调整我们以投资为主要驱动力拉动经济增长的模式,逐步扩大消费需求。同时,适应世界市场的变化,逐步减少对外出口对经济的拉动。
为了控制投资需求,我认为应该控制地方政府在经济建设方面庞大的需求,同时对国有企业的投资需求也要进行适度控制,在控制投资的基础上,适度的扩大民营经济投资的范围和投资的力度。这样我们投资的规模就可能会控制在一个合理的范围,控制在一个非常有效的状态。
另一方面,我们可以通过公共服务和公共政策的实施逐步的释放居民消费,通过社会保障等方面的公共服务使人们在消费方面不再有后顾之忧,之后就可能把消费刺激出来,使消费逐步的释放。另外,通过房地产政策的调控,如果能把房价降下来,住房消费可能会被刺激起来,围绕住房的巨大消费需求可能会获得一个强有力的增长。这样一个经济结构会逐步的改善我们企业的外部环境,使得企业的投资,企业家的扩大产能都在市场的约束之下进行优化的调整,这样产业结构就会获得优化,而不是简单的依靠产业政策调整就能够实现的。
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