1994年,哈尔滨市道外区政府选择聚兴公司投资建设办公楼,1999年大楼完工政府却未支付聚兴公司投资款,法院判决聚兴公司获得该楼产权。企业多年追帐无望,董事长表示准备卖掉政府大楼以解决拖欠债款。(7月29日新华网)
还不起债,是实体破产。赖债不还,是信用破产。实体破产,常是不可抗拒之客观因素所致,或是主观判断失误所致。信用破产,却纯粹是主观故意恶为所致。前者是对信用链条的震动,后者是对信用链条的戕裂。前者可忧,后者可怕。哈尔滨市道外区政府16年来拖欠巨额债务不还,拖垮累垮企业,却并没宣布政府实体破产,所以是性质十分严重的政府信用破产。
恪守信用是我国传统文化的核心要素之一,也是公序良俗的基本构成。“人而无信,不知其可”。社会没有信用,交往无以为继。信用是维系社会关系血液循环的命脉。因为政府掌控着最多的社会资源,有着最大的社会影响,所以维护社会信用,是法律赋予政府的基本职责。政府本身应当是恪守信用的模范和表率,“一言九鼎”,“一言既出,驷马难追”,首先应在政府身上得到体现。信用,不但是自然人的灵魂,是企业的灵魂,更是政府的灵魂。如今,哈尔滨市道外区政府却做了一个反面教材,失信于企业,失信于社会。后果很严重。政府信用破产,犹如铀原子射出第一粒中子轰击其他原子,导致其他原子分裂,射出更多中子,继续轰击,这就是能量巨大的核裂变。
前几年,常闻有些国家地方政府宣布破产,近几年世界经济危机中,又听到国际信用评级机构警告某些国家信用降级,甚至听说有些国家整体濒临破产,感到很不习惯。心想,政府怎么会破产呢?现在不得不赞叹人家:一是政府无权随意增加百姓税赋,政府支出失控的后果之一就是政府破产;二是即使政府实体破产,政府信用也没破产。笔者认为,中国也需要规范的信用评级机构,对地方政府的信用进行评级;对信用不佳的政府,信用评级机构应及时提醒不要借债给此政府。像赖债不还的哈尔滨市道外区政府,既然信用破产,卖掉其政府办公楼偿还债务,应是情理中事。
[稿源:红网]
[作者:柏文学]
[编辑:王俞]
|
|