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优化公共决策流程 健全公民参与机制

  市委宣传部和市社科院举行“城市治理与新型城市化发展”研讨会

  本报讯 (记者练情情 实习生赵庆梅)广州市第十次党代会作出了推进新型城市化发展的战略决策部署,围绕新型城市化发展,广州各界展开大调研、大学习和大讨论。前日,由中共广州市委宣传部和广州市社会科学院合办的“城市治理与新型城市化发展”研讨会在广州举行。怀抱让城市更美好的愿望,多名专家、教授从城市治理、城市化发展、公民参与等不同角度作了发言,为接下来编制广州新型城市化发展总纲若干政策行动计划提供决策参考。

  中国城镇化速度减缓

  魏后凯(中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长、教授、博导):从目前看来,中国的城市化已经出现了逐步放缓的趋势。传统的城镇化是走典型的粗放式发展模式,即高消耗、高排放、高扩张的模式,而这种模式是不可持续的,存在很多弊端,应从根本上改变这种发展模式,走低成本的绿色城市化道路,实现向低消耗、低排放、高效率科学发展模式的转变。

  传统产业也可创新

  王珺(广东省社会科学院副院长、教授、博导):广州应该开始注重创新,在未来的转移过程中把握控制权和主动性。我们长期以来将创新看成是一种产业,只联想到战略新兴产业,认为传统产业就没有创新,但实际上很多传统产业有很强创新的范围和创新的动机。比如陶瓷产业,一般认为是传统行业,要转移出去,但现在用陶瓷做刀片,这也是创新,新材料,新内容。

  公共决策流程进一步优化

  郭巍青(中山大学政治与公共事务管理学院教授、博导):我们说“广州是我家,你我都要爱她”。当然要由公众对自己的城市有参与感和认同感,有热爱的感觉。它会反映在政府的治理过程中,愿意支持和配合政府的施政。在决策的前端让社会的各个阶层参与交流,让公众参与决策,将各方面的意见汇集起来,并且使意见达成交流和共识,从而达到更好的效果,避免将很多问题集中在后端。

  政策需专家介入舆论开放

  陈家成(广州市社会科学院院长):无论是城市治理还是国家治理,不可能依靠单方面力量,无论这个力量多么强大,必须有社会力量的介入。虽然还不能像郭巍青老师所讲的,我们的决策、流程完全地进行优化,开放决策前端的流程,避免将很多问题集中在后端。现在我们有更多的研讨会,无论大小政策,都有专家的介入和舆论的开放,这是不争的事实,也是方向。

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