中国国际问题研究基金会研究员 黄舍骄
随着美国大选的临近,希拉里·克林顿担任美国国务卿的任期接近尾声,美国媒体开始盘点这位第一外交官取得的外交成就。美国国务院称,自2009年担任国务卿以来,克林顿夫人已访问了102个国家,行程达843839英里,是美国历史上出访国家数量最多的国务卿。美国雅虎新闻网站说,如果外交成果是以出访国家数量来判断,那么希拉里·克林顿将是历史上最成功的国务卿。不过,也有一些人并不这样认为。
有人在美国《华尔街日报》网站上撰文指出,如果克林顿夫人能够像亨利·基辛格一样推动一个重大的外交突破,或者能像贝克一样主宰政府的外交政策,能像艾奇逊一样组建某一伟大的联盟,能像马歇尔一样推出一个伟大的计划……她将成为一名了不起的国务卿。但很明显,她没有做成上述任何一件事。因此,媒体认为很难称她为一位好国务卿。的确,若按上述标准来评判,克林顿夫人的外交成就还真是乏善可陈。那么,克林顿夫人自出任国务卿以来究竟干了些什么?
第一,“对老板忠诚”,捍卫美国的超级大国地位。素以“忠诚”出名的克林顿夫人当然必须处处维护其老板奥巴马或美国的利益,到处煽风点火,制造紧张,鼓动争斗,以此加固美国唯一超级大国之地位。第二,想方设法动摇甚至改变国际法的国家主权、主权平等、和平解决争端、不干涉内政等基本原则,鼓吹“人权高于主权”,向外输出美国价值观。第三,在国际场合讲话颐指气使,勒令不顺眼的别国国家元首交权下台,以此树立美国或她本人说一不二、说到做到的霸权形象。第四,头脑昏昏然,有时连谈话的对象都搞不清楚。把日本首相认作外相就是一个经典例子。第五,故弄玄虚、挑拨离间。两年前,她在东盟会议上高调宣布“重返亚洲”。表面上说是不针对中国,实际上是防止日本、澳大利亚和东盟靠近中国。
克林顿夫人的一系列外交行动究竟为美国摆脱困境起了什么作用?她的形象又为美国带来了什么好处?可以说,微乎其微。美国有识人士,例如共和党前总统候选人布坎南就极不欣赏克林顿夫人只做表面文章的外交风格,不爱听她那些“新帝国主义废话”。他主张先把美国自己的事做好,赶快“停止干涉活动”。笔者以为,布坎南先生的这些建言和媒体对克林顿夫人的评价,实在值得美国外交决策者深思。
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