众多村民在反映低保“弄虚作假”的材料上签名。

70岁的鲁宏义从2007年11月起每月发低保672元，但他称实际领取金额为2010年每月60元，2011年每月150元。

　　千里房县，和神龙架山连山水连水。离县城不远的军店镇，59岁的余富章就住在此。在湖北省房县这个国家级贫困县，许多年来余富章有一个很简单的心愿———“吃”上低保。

　　他没想到，自己争取低保的过程竟发现一个“惊天秘密”，其获取一份由民政系统内部人士提供的全县低保名单，“里面暴露的问题简直让我触目惊心”。几名举报人通过调查，归纳出他们所掌握的“房县低保腐败内幕”：“一人多地冒领”、“死人冒领”、“高报低发”、“只报不发”等。

　　7月下旬，记者对此展开调查。房县民政局回应称，不存在骗保，主要是低保信息系统录入混乱。

　　民政干部涉贪被抓 内部低保花名册外流

　　“我周围的一些人陆续都有了低保，当包工头、开小车、有稳定收入的人都吃上低保了，我无地无业，生活比他们差，凭啥我就吃不上？”村民余富章说。

　　余富章将这种结果归因于李保华——主管民政工作的军店镇党委副书记。提起他，余富章甚至会咬牙切齿：“李保华管民政，不公平不公正不公开！”渐渐地，余富章从反映自己生活困难转向“举报李保华不公正”。2011年年底，他先后向房县纪委、检察院递交举报材料，要求查处军店镇低保工作的混乱。

　　余富章万万没有想到，自己的举报没有伤到李保华，而是让李保华的下属、军店镇优抚办主任刘玉玲身陷囹圄，并由此引发了一场他眼中的“官场内讧”。

　　后来，碰到刘玉玲的丈夫、房县工商局干部杨旭东，余富章才知晓了事情的缘由。杨旭东告诉记者，余富章三番五次举报，李保华认为是刘玉玲在幕后指使。

　　2012年2月，房县检察院对刘玉玲发出传唤，开始调查她负责的民政优抚工作的账目。为了预防对方的加害行为，4月4日，刘玉玲利用民政干部的身份，从民政内部系统下载了全县的低保花名册，以获取低保混乱的证据，必要时牵制加害者。这份只有民政系统内部人员才能看到的花名册，记载了房县4万多名吃低保者享受低保金额的详细资料。同时，他们也准备了一份针对李保华以及房县低保工作的举报材料。

　　4月11日，刘玉玲因涉嫌贪污罪被房县公安局刑事拘留。杨旭东承认刘玉玲存在部分经济问题，但他认为，与李保华等人的问题相比，刘玉玲是“小巫见大巫”。“他们之所以迅速对我老婆采取行动，主要怕她向社会公布低保的问题，来了个‘先发制人’。”

　　杨旭东的委曲求全没有奏效，他最终选择公布那份低保花名册。

　　低保糊涂账 21人死后仍在领钱

　　这份署名刘玉玲的举报信写道，农村低保本来是最能使老百姓感受党中央恩泽的一件好事，可在湖北省房县军店镇，农村低保几年来却存在暗箱操作、虚报、冒领的严重问题。

　　为了查验花名册和举报信中反映的问题，余富章等人对房县军店镇、野人谷镇、龙乡3个乡镇中3个村民小组628户的1609人进行了实地走访，并罗列了房县低保主要存在的问题：一人多地冒领低保；“死人”吃低保；高报低发，克扣当事人低保；只报不发，欺瞒当事人。

　　军店镇军店街社区居委会2组的杨成林在被告知自己居然被“分身”成3个“杨成林”领取低保、只是身份证号码最后尾数不同时，老实巴交的农民一脸茫然。据悉，在军店社区居委会，同一人的名字仅身份证尾号不同，在低保发放名单中就有7人。

　　也有人名字虽在低保名单中，但本人却反映没有领过钱。在低保发放表上，邢敦旭的低保发放日期为2009年12月30日，家里保障人口4人，全额178元。但邢敦旭的妻子则告诉记者，“绝对没有领到过低保”。

　　在军店镇，据发放表显示，月领低保600元以上的有75户共计99人。但村民们核实发现，实际领到手的低保金最多150元，最低80元。

　　更为诡异的是，据举报人余富章等对镇低保名单核实统计，发现21人在死亡之后仍在继续“吃低保”。

　　房县民政局：临时工信息录入错误

　　对于举报中提及的花名册与实际不符的诸多问题，湖北房县民政局回应称，这是“信息系统更新不及时和乡镇低保工作人员电脑操作不规范等原因造成的”。该文件称：“房县部分乡镇的民政干部老龄化严重，根本不会微机和低保系统的操作，救助信息录入主要是临时聘请工作人员，低保救助系统错录、漏录、重复录入和更新不及时现象时有发生。”

　　针对刘玉玲的举报，军店镇党委副书记李保华向记者回应说，救助系统里的信息是混乱的，不准确，但低保金的实际发放以公示名单为准，不依据救助系统的信息。他告诉记者，刘玉玲涉嫌贪污优抚资金2.7万元，杨旭东等人之所以四处举报，目的在于给政府施压，以减轻对刘玉玲的处理。

　　据了解，房县农村低保覆盖人群稳定在4.7万人、两万多户。关于房县农村低保金的发放总额，房县民政局副局长兼低保局局长汪承武开始说，2011年发放总额在300万元左右，后又改口称，2011年发放金额为3400多万元。对于刘玉玲泄露低保名单的行为，汪承武认为，名单中有数万人的身份证和存折信息，刘玉玲这种行为很不合适。

　　据《南方都市报》