建在身边 抓在手中 用在急时

　　 编者按

　　 60多年前，淮海战役结束后，陈毅评价说：“淮海战役的胜利，是人民群众用小车推出来的。”这是战争时期，民兵在缔造共和国过程中发挥的重要作用。民兵作为党领导下的不脱离生产的国防后备力量，和平时期，仍大有作为，危急时刻，冲在一线，成为抢险救灾生力军、应急处突后备军，守护着一方平安，营建着社会和谐。建军85周年之际，本报粗线条勾勒报道我省民兵应急分队建设成果，素描式呈现给读者他们“屏护首都、稳定山西”的贡献，以期纪念建军节，彰显他们的光荣。

　　本报讯（记者赵向南 通讯员郭冬旭）7月中旬，一场山林扑火演练在浮山县尧王山展开。随着临汾市军地联合指挥中心一道道指令下达，浮山、安泽等邻近县区12支民兵应急分队闻令而向火点集结，各种装备、车辆伴随保障，交通管制、通信保障、给养输送也同时展开……

　　哪里有急难险重任务，哪里就有民兵应急分队的身影。这仅是我省民兵应急分队参加抢险救灾的一个缩影。建在身边，抓在手中，用在急时，我省有类似有生力量172支，他们闲时为民、急时为兵，急难险重时刻拉得出、用得上、听指挥、有保障，承担着处置突发事件、抢险救灾的重任，这也是我省加强社会管理的有效举措和重要创新。

　　我省自然资源丰富，地形条件复杂，灾害种类较多且频频发生，加强日常应急力量建设、有效提升处置突发事件能力提上党委政府议事日程。省委、省政府和省军区先后出台了相关规范性文件，对民兵应急力量的组织建设、日常训练和经费保障等提出指导意见。各市县党委、政府和人武部按照“建在身边、抓在手中、用在急时、管在点滴、训在平时”的思路，立足县情、因地制宜、军地共管推进民兵应急分队建设，配套必要车辆、通信器材、物资装备等设备，按照一队多能加强能力建设，完善应急预案和处置流程等，并通过日常训练、模拟演练等形式，提高应急分队抢险救灾能力。截至目前，全省共组建了172支民兵应急分队，其中有省级专业分队5支，市级应急营11支，市级专业分队26支，县级应急分队130支，每队有常备人员百名左右，有的侧重于矿山救护，有的侧重于森林防火，有的侧重于日常护卫等，覆盖了我省全部市县，打造成军地联合应急铁拳。

　　经过几年建设，应急分队已成为三晋应急处突铁军，矿难救护、森林火灾、抗旱救灾、抗击雨雪冰冻、应急处突、植树造林等战场上，都有他们的身影。2011年我省遭遇大旱，临汾、运城、长治、晋城等地的应急分队组成抗旱服务队，参加保春浇、保春播，为被困群众送去生活用水，受到了当地群众赞扬。在2008年抗击雨雪冰冻灾害、2010年春季扑灭森林火灾、王家岭大救援、春运现场、大型集会等，都有应急分队参与，并且发挥着重要作用。省委常委、省军区政委张少华和省军区司令员刘云海说，民兵应急分队是一支重要的常备力量，他们闲时为民，急时为兵，有效地发挥着“屏护首都、稳定山西”的作用。