本报讯 （记者刘振 实习生芦蕾）7月30日上午，市委召开全市领导干部大会，学习贯彻中央有关会议和省第十二次党代会、全省领导干部大会精神，总结上半年全市经济工作，安排部署下半年任务。会议强调，要认真贯彻落实胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话和赵乐际书记、赵正永省长在全省领导干部大会上的讲话精神，切实把思想统一到中央和省委决策部署上来，牢牢把握稳中求进的总基调，全力做好保增长、促和谐、强固本、谋未来、抓落实的各项工作，确保圆满完成全年各项目标任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　省委常委、市委书记魏民洲作重要讲话，市委副书记、市长董军部署经济工作。市人大常委会主任陈宝根，市政协主席程群力出席会议。市委副书记刘春雁主持会议。市委常委岳华峰、杨殿钟、张雷、杜航伟、杨国栋、钟健能、赵红专、金学锋、史晓红、吕健在主席台就座。

　　魏民洲在讲话中说，今年以来，我市认真贯彻落实中央部署和省第十二次党代会精神，紧扣主题主线，坚持稳中求进，呈现出经济平稳增长、民生持续改善、社会大局稳定的良好态势。但也要清醒地看到，当前国际经济形势复杂多变，国内经济还没有形成稳定回升态势，经济困难还可能会持续一段时间，给下半年的经济发展带来诸多的困难和压力。能否沉着应对目前复杂局面，能否完成全年目标任务，关键在于我们的思想认识、关键在于工作作风、关键在于抓落实。要切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班重要讲话精神上来，统一到全省领导干部大会精神上来，统一到市委的决策部署上来，进一步增强忧患意识、责任意识，坚定信心、攻坚克难，切实做好保增长、促和谐、强固本、谋未来、抓落实的各项工作。

　　魏民洲指出，保增长，重点项目建设是关键。越是在经济发展困难的时候，越要牢牢扭住加快发展不动摇、不松懈，越要全力做好保增长工作。要着力抓好重点项目建设，重点跟进未达到进度要求的项目，及时跟进国家和省上投资重点和方向，策划、储备、争取一批重大项目。要切实抓好工业生产，落实加快工业发展的《若干意见》，突出帮助大企业、服务大企业，促进重大工业项目建设。要大力发展非公有制经济，落实各项扶持政策，促进非公有制经济和小微企业加快发展。要做好科研成果就地转化工作，充分释放我市科技资源潜能，发挥科技对产业升级和经济发展的支撑作用。要充分发挥金融服务保障作用，引导更多社会资金进入投资和消费领域，积极吸引有实力的企业财团来西安投资兴业，引进更多的国内外金融机构在西安设立分支机构。

　　魏民洲强调，促和谐，群体矛盾化解是要害。要把促和谐、保稳定作为当前工作的重中之重，坚持重心下移，扎实做好维护社会稳定工作。要着力解决信访积案，认真解决好4类信访突出问题和市级领导包抓的25个信访积案。要着力解决群体性问题，落实区县委书记、开发区党工委书记第一责任人职责，确保城市安全、社会安定、政权稳定。要着力促进共建共享，坚持利益分析方法，从源头上减少和消除社会矛盾纠纷。要着力保障和改善民生，把年初确定的10件惠民实事办实办好，营造文明祥和、安定有序的社会环境。要着力抓好安全生产，加大食品药品监管力度，保证供水、供电、供气安全，确保安全度汛。

　　魏民洲指出，强固本，基层党组织建设是重点。要按照基层组织建设年的各项要求，强基固本，把基层党组织建设好。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，搞好分类指导，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力。要坚持不懈创先争优，深化省委确定的“三问三解”活动，积极探索“两新”组织等基层党组织发挥作用的有效途径。要着力推进党风廉政建设，严明党的政治纪律、组织纪律，解决党性党风党纪等方面存在的突出问题。要特别重视基层党支部书记和党员队伍建设，突出基层党组织带头人队伍建设，加大党员教育管理力度。

　　魏民洲指出，谋未来，建设国际化大都市是目标。要抓住省委、省政府提出省市共建大西安的难得机遇，立足当前、着眼未来，积极研究谋划好事关西安“十二五”乃至更长时期发展的几件大事。一是全面启动渭北工业区建设，加快修订和完善《渭北工业区规划》，尽快确定渭北工业区的组织架构、建设主体、运作模式，坚持节约用地、集约经营、产业聚集，尽快形成经济发展新的增长极。二是加快启动汉长安城遗址保护建设，加快明确保护建设的主体单位，加快启动36平方公里遗址保护建设，加快申请国家大遗址保护特区，使西安的历史文化特色更加彰显。三是加快秦岭北麓生态环境保护建设，尽快研究出台加快秦岭北麓保护建设的新举措，努力把秦岭北麓建成国家一流的旅游生态区，打造成西安新的城市名片。四是加快恢复以昆明池为重点的“八水润西安”工程，加快制定规划和方案，把这些水系建设好、保护好，利用好、展示好。五是加快实施绕城国道连接工程，加快制定大西安交通发展规划；持续推进缓堵保畅工作，持续三年，一抓到底，确保市区交通环境明显改善。

　　魏民洲强调，抓落实，领导作风转变是根本。要咬定青山不放松，盯住目标抓落实，扭住问题抓落实，敢于担当责任；提高标准抓落实，切实增强执行力，不打折扣、立说立行，形成全面抓落实，工作到基层，上下一条线、层面一盘棋的良好局面。要艰苦奋斗、勤俭节约，牢记两个务必，坚决制止铺张浪费，真正把有限的资金和资源用在发展经济和改善民生上，要大力改进文风、会风，积极倡导讲真话、讲新话、讲短话。要亲力亲为抓落实，各级干部要切实提高抓落实的本领，加强目标责任考核，严格干部教育管理，下大力气治庸治懒，倡导各级干部把全部精力、全部心思、全部资源放在工作上，确保每项工作都有人抓、有人管、能落实。

　　董军在讲话中指出，今年以来，面对金融危机以来最为严峻、最为困难、最为复杂的国际国内经济形势，市委、市政府积极应对，及时采取措施，努力克服不利影响，上半年我市经济总体呈现稳中有进、发展趋好的态势，主要经济指标完成稳中有升，三次产业发展态势基本平稳，项目投资继续保持较高水平，招商引资工作取得丰硕成果，统筹城乡发展惠及更多百姓，十件惠民实事加速民生改善，基本实现了时间任务“双过半”。

　　董军强调，当前经济形势总体呈现压力不小、机遇不少、趋势向好的特点，要认真贯彻中央和省委、省政府决策部署，紧扣主题主线不动摇，全力以赴保增长，坚持思路不变、任务不减、目标不降，全面提速、奋力赶超，确保圆满完成全年各项目标任务。下半年要重点抓好八个方面工作：一是坚持产业富民强市理念不动摇，抓工业强本固基，强三产增添活力，稳农业促进增收，坚定不移地抓好产业发展。二是坚持投资拉动发展方针不动摇，坚定不移地推进项目建设，抓开工、保进度，抓对接、促落实，抓储备、早谋划，着力稳定投资增长。三是坚持构筑开放型经济政策不动摇，坚定不移地做好招商引资工作，依托优势抓招商、紧盯项目抓招商、借助平台抓招商，努力实现开放型经济新跨越。四是坚持发展惠及民生宗旨不动摇，坚定不移地实施各项民生工程，丰富拓展放心工程、巩固提升暖心工程、积极实施舒心工程，确保“三心工程”惠民生。五是坚持构建全域西安目标不动摇，统筹好城乡发展、区域发展、科技资源，坚定不移地抓好各项统筹工作。六是坚持提升形象品质思路不动摇，坚定不移地促进城市精细化管理，提高标准、注重细节、规范管理，以精细化的管理来塑造和提升城市。七是坚持维护社会稳定责任不动摇，坚定不移地推进“平安西安”建设。八是坚持转作风提效能要求不动摇，坚定不移地抓好工作落实。

　　市人大常委会副主任、咨询员，市政府副市长、咨询员、市长助理，市政协副主席、咨询员，西安警备区政委，市法院院长，市检察院检察长，市公安局党委书记，西安文理学院党委书记、院长出席会议。市人大、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市纪委副书记，各区县委书记、区县长，各开发区党工委书记、管委会主任，市委和市级国家机关各部门、各单位、各人民团体、市属国有企业、市人大财政经济委员会、市政协经济科技委员会和党的关系在市上的中省有关部门主要负责同志参加会议。