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本报记者 王光照 崔岩 实习生 周昌 孔田田
30日,济南市防汛部门向省城所有手机用户发送了防汛预警短信,以后短信提醒避险,将形成长效机制。如何发送预警短信,还有一些细节需要完善。据了解,为了缩短短信发送时间,相关部门或将建立数据库,采取分级发送的方式,使各单位的防汛负责人员率先收到短信。
什么时候发?
橙色预警时运营商直接发
“预警提示短信也不能随便发。”30日,济南市城防办相关人士说,他们最怕发了短信又不下雨,发短信需要一定成本,不能轻易浪费,而且也担心晚上发短信打扰市民休息。济南市城防办与气象部门会商多次,认为30日虽然没有发布暴雨蓝色、黄色等预警,但是大到暴雨属于重要天气。北京暴雨教训深刻,就把这次发短信当成一次演练也值得。
据了解,为减少中间环节,加快短信发布速度,相关部门初步决定:如果气象部门发布暴雨橙色预警,不用经过城防办这个环节,气象部门可以直接与运营商对接,运营商可立即发布预警提示短信。如果没有暴雨预警,像大到暴雨等重要天气,可以根据实际情况,相关部门确定是否需要发短信。
短信字数多少? 不超过69个字
“据气象台预报,30日早晨开始济南市将有大到暴雨。济南市防汛指挥部办公室提醒广大市民减少外出,绕行积水区域,并做好各项防范工作。”这是30日济南市城防办预警提示短信的内容。“别看就这么几个字,我们琢磨了很久。”城防办相关人士说,担心字数太多影响短信发送速度,又怕提示内容不全,所以工作人员反复斟酌,逐字考虑。
据济南一家运营商介绍,本来手机用户群体太大,发短信历时较长。有时候短信字数太多,还会被拆成几条短信,发送速度更慢。据介绍,为了保证短信发送速度,在清楚说明情况的基础上,预警提示短信不超过69个字。
短信费谁来出?
主要由运营商承担
如果按照短信一毛钱一条来计算,800多万条也不是小数目,那这笔费用到底由谁来出?
对此,济南市的一家运营商也表示,防汛同样也是运营商的重要工作,因为他们要承担社会责任,运营商内部也有一套应对防汛的机制。如果济南市防汛部门通知需要发送预警提示短信,他们会全力配合。据介绍,目前济南市预警提示短信的费用主要由运营商承担。
速度慢怎么办?
有望分级发送
济南移动相关人士介绍,移动发送短信的速度是一秒钟400条,一小时约140万条。按照这个速度,全网发送短信,考虑到网络环境约需要七个小时。如何在最短时间内让应急预警短信发挥作用?对此,济南市的几家运营商建议,现在手机群体很大,是否可以分批发送短信。第一批短信应该发给最应该收到信息的人。比如小学校长,公安部门负责人,居委会负责人,医院、商场的安保负责人,公交公司等,在应对汛情时可以起到指挥领导作用。
应该在最短的时间内,让这些人能够收到短信,然后再普遍发给所有市民,这个建议操作性非常强。据了解,政府部门有望建立一个数据库,将这部分人员的信息汇总,并提供一份给运营商,以便运营商首先给这些人发短信。
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