“两新”组织的团建工作很重要，但是在实际建立团组织时，往往让组建人员头痛不已：某些企业、青年的热情不高，组建的力量比较薄弱以及社会的一些力量难以调动等。黑龙江鸡西市工商行政管理局鸡冠分局团总支面对同样问题，积极探索新路。

　　团建工作伊始，分局团总支组织人员对负责区域内的两新组织数量、青年从业人数等进行调查研究。通过调查，摸清辖区非公经济体数量、从业青年人数、青年集中的企业、符合团建要求的两新组织所占比例等情况，从而制定出合理的未来3年团建计划，明确重点建设单位、每年发展数量等，使团建工作有组织、有计划、有次序地开展。然后，分局团总支及时与分局党总支沟通，在两新党建带团建、团建经费、人员支持等问题上争取党组织的帮助，取得分局领导的全力支持。

　　部分企业对党群团组织的工作理念及其所能发挥的作用认识不够，担心党群团组织开展活动会影响正常的生产经营管理，不愿意建立党群团组织。通过在两新组织中组建义工服务队、青年中心，开展“青年文明号”创建活动、“青年文化交流”、美术展、工艺品展、才艺展示等活动，让广大青年通过团组织这一平台展示自己、实现自身价值，同时促进青年人之间互相交流，使企业正确了解共青团活动的性质和作用，使青年有正确的价值取向，促进企业和自身发展的双赢。企业、青年因此改变对团建的看法，进而争取建立团的组织。为了进一步扩大“战果”，分局团总支在此基础上组织参观团、宣讲会，介绍团建先进典型和团建取得的成果，促使更多非公经济体加入团建的行列。

　　利用工商营业执照登记、年检等机会，寻找符合团建要求的非公经济体，分局团总支及时与其联系建立团组织；与市委直属非公有制经济组织工作委员会等“两新”党建机关沟通，在其发展建立两新党组织的同时，建立符合要求的两新团组织。利用以上多种方法相结合的方式，鸡冠工商分局团总支在2010年帮助企业、个体工商户建立两新团组织44个，2011年发展组建两新团组织52个，2012年上半年已发展建立两新团组织60余个，经济实体种类包括个体工商户、外商投资企业、有限责任公司等私营经济体。

　　两新组织团员管理难，关键原因是人员流动快。鸡冠工商分局团总支抓住非公经济体中中层以上干部流动性不大的特点，建立紧密联络机制，要求非公经济体团组织中必须有中层以上干部任职（委员或者书记、副书记），在出现人员变动时及时通知上级团总支，并跟踪跳槽青年员工去向，及时将其团组织关系转到新任职单位，以此规范团员管理工作。同时要求两新团组织定期组织团员开展团的活动，避免“有团员无组织，有组织无活动”现象的发生。

　　分局团总支在建立两新团组织后，及时联络组织青年开展各项活动，带动企业发展。2011年，分局团总支组织下辖两新团支部开展了“青年专业技术大比拼”、“青年才艺展示会”等活动。2012年，分局团总支相继组织为“希望工程”捐款、慰问孤寡老人、义务植树等公益活动，激发广大青年的社会责任感。