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罗马尼亚总统弹劾案失败 执政联盟或赢得议会选举

http://www.sina.com.cn  2012年07月31日08:36  国际在线 微博

  国际在线报道(记者赵远方):罗马尼亚选举委员会官员30日宣布,29日举行的关于弹劾总统伯塞斯库的全民公决投票率仅有46%,未能超过半数,因此公投结果无效。伯塞斯库将恢复总统职务。不过,弹劾事件的两大主角——亲总统的民主自由党与总理蓬塔为首的社会自由联盟之间的争斗并不会就此停止。为了争夺年底举行的议会选举的胜利,分属左右两翼的两个党派间的较量还将持续下去。

  罗马尼亚议会本月6日以多数票通过了社会自由联盟提出的弹劾总统伯塞斯库的议案。社会自由联盟指责伯塞斯库违反宪法,“越权”干涉本属于总理的行政事务。宪法法院9日晚对议会通过的上述议案予以确认,伯塞斯库随即被停职。按照宪法规定,弹劾总统还需要得到全民公决的支持。不过,在29日举行的全民公决中,尽管赞成弹劾总统的投票者高达87%,但因为投票率仅有46%,未能超过宪法规定的半数,因此公投结果无效。

  近一年来,罗马尼亚政坛左右两派争斗不断,持续动荡。由于欧债危机的影响,罗马尼亚经济近年来大幅萎缩,货币贬值接近历史最低点,而政府采取的财政紧缩政策又激发了民众的强烈反对,最终导致政府频繁更迭。目前的总理蓬塔是罗马尼亚今年以来上任的第三位总理。蓬塔属于左翼党派,他上台后试图通过与国际货币基金组织的合作来提振投资者对罗马尼亚经济的信心。但总统伯塞斯库支持中右党派,两人之间的政治分歧不断扩大。

  6月底,欧盟峰会在布鲁塞尔召开。总理和总统两人在由谁代表罗马尼亚参加会议的问题上争得不可开交。最终,宪法法院做出裁决,应该由总统代表罗马尼亚出席欧盟峰会,但总理蓬塔并没有遵守这一裁决,而是直接去了布鲁塞尔参加会议,总统伯塞斯库为了避免分歧扩大,就留在了国内。处于下风的亲总统派没有善罢甘休,他们抓住蓬塔爆出的论文抄袭丑闻对总理大加抨击,要求他引咎辞职。但蓬塔坚决否认抄袭,并利用手中掌握的行政资源保护自己。最终,亲总理的罗马尼亚道德理事会技术委员会宣布,蓬塔的博士论文符合当时的学术规定,不构成抄袭。蓬塔从而逃过一劫。

  随后,以总理为首的执政党派展开反击。7月初,执政联盟利用控制参众两院多数席位的优势,先后解除了亲总统的众参两位议长的职务,并随即提出了弹劾总统的议案,使得左右两大阵营之间的斗争进一步激化。虽然总统伯塞斯库此次在弹劾事件中最终涉险过关,但总理蓬塔坚持伯塞斯库已经丧失了合法性,他无法与这样的总统共事。今年11月,罗马尼亚将举行新一届议会选举。在此之前,总理与总统、社会自由联盟与民主自由党之间的政治斗争必将继续胶着。

  罗马尼亚政坛的持续混乱让国家的经济形势越发糟糕,国家形象也受到负面影响。以总理蓬塔为首的执政联盟解除众参两位议长职务、弹劾总统以及威胁罢免宪法法院法官的行为,引发了欧盟的强烈批评。欧盟担心,罗马尼亚宪法和民主原则可能因此受到损害,德、法等国领导人也纷纷发表声明表示忧虑。在经济形势上,罗马尼亚虽然通过国际货币基金组织的援助暂时稳定了本国的银行系统,但其中的系统性风险并未得到实质性解决。另外,罗马尼亚政府今年已经更迭了3次,经济政策经常推倒重来,而且很大程度上被选举政治所绑架。为了赢得选票,各个党派都注重为选民承诺和兑现短期福利,而不愿意实施更富有远见卓识、却会带来阵痛的结构性改革,这无益于罗马尼亚经济的健康持续发展。

  从目前的形势来看,执政联盟很有可能赢得年底的议会选举,继续执政。但它需要尽快解决一系列棘手问题。首先要缓和左右两大阵营之间的尖锐对立,解除欧盟对政局混乱的担忧。此外,它还需要保持与国际货币基金组织之间的密切合作,振奋市场信心,为罗马尼亚经济复苏赢得资金支持。

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