开刊语

　　桥头堡建设历史性地把云南推向全国对外开放的前沿，云南跨入了“桥时代”。“十二五”时期，昆明作为云南的省会和我国西南地区的重要中心城市之一，现代新昆明建设全面提速，“中国面向西南开放的区域性国际城市”步伐加快。

　　作为中国面向东南亚、南亚、西亚、南欧和非洲开放的桥头堡城市，南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点，昆明枢纽区位优势愈发凸显。本刊旨在为昆明搭建海外高端宣传平台，立足昆明，反映桥头堡建设深入推进中，云南、昆明与东南亚、南亚国家日益扩大的经贸合作、文化交流成果，努力打造云南桥头堡重要的舆论窗口，营造关注桥头堡建设、支持桥头堡建设、参与桥头堡建设、服务桥头堡建设的良好氛围；全力推进更高层次、更宽领域、更深程度的对外开放，助推昆明与东南亚、南亚各国的友好交往与经贸合作，进一步加深相互了解，增进友谊，提供决策参考。

　　昆明与东南亚、南亚城市

　　友城关系网络初步形成

　　昆明已与7个南亚国家中3个国家的城市——孟加拉吉大港市、尼泊尔博克拉市和斯里兰卡波隆纳鲁沃市，以及11个东南亚国家中7个国家中的9个城市——越南岘港市、老挝万象市、柬埔寨金边市、泰国清迈市、缅甸曼德勒市和仰光市、马来西亚古晋南市、印度尼西亚卡罗县和日惹市，缔结友好城市关系或有明确结好意向。

　　速读昆明已与15个国际城市正式签署缔结友好城市协议书，2个友好城市经全国友协批准尚未签署正式结好协议，8个友好城市正处于报批程序之中。结好区域遍及亚洲、欧洲、非洲、大洋洲及美洲。友好城市数量已初具规模，地区分布日趋合理，友城关系网络初步形成。

　　过去三十多年的沿海开放中，沿海一大批城市顺势崛起。如今，中国开启了沿边开放的全新时代，云南作为沿边开放的一片热土，迈入了具有里程碑意义的发展阶段。

　　借着桥头堡建设的机遇，云南正在领跑沿边开放。

　　作为桥头堡建设的龙头，昆明也找到了城市发展的新定位——建设中国面向西南开放的区域性国际城市。为了抓住桥头堡建设难得的机遇，昆明正倾力营造开放的氛围，着力推进接轨省域、国内、国际的大开放格局，力争在更大力度、更宽领域、更高层次扩大对内对外开放，形成整体开放优势。

　　开放的昆明不断伸出友谊之手，扩大与周边各国的友好交往，从桥头堡建设提出至今，3年的时间里，昆明落实“与邻为善、以邻为伴”以及“睦邻、安邻、富邻”的周边外交方针政策，与东南亚、南亚的友谊之花——国际友城缔结取得了丰硕成果。目前，昆明缔结的国际友城数量在西部城市中排第二，在全国省会城市排第五位。不仅友城缔结数量上升，友好交流中，还将双方陆地接壤优势转化为合作发展潜力，为经贸合作创造良好的条件，推动双方互利合作迈上新台阶。

　　友城数量呈“爆发式”增长

　　“他们认为昆明是值得交往的。而且很多时候，都是对方主动提出来要和昆明建立交往、缔结友城。”

　　2011年5月6日，《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》正式颁布，标志着酝酿已久的桥头堡建设正式进入实施阶段。《意见》为云南未来10年乃至更长一段时间的发展描绘了一幅清晰而壮美的蓝图。其中对第一阶段的发展规划到2015年，有5个主要目标，其中之一就是“与东南亚、南亚国家合作交流迈上新台阶”。

　　对此目标的落实，昆明已先行一步。

　　上世纪末，昆明仅与五大洲的7个城市结好，合作领域不广、数量相对较少、交流基础薄弱，与昆明的区位优势和发展需求很不相符。而近三年，随着桥头堡建设的深入推进，昆明与国外城市缔结友好城市的数量呈现“爆发式”增长。

　　截至今年6月，昆明已与15个国际城市正式签署缔结友好城市协议书，2个友好城市经全国友协批准尚未签署正式结好协议，8个友好城市正处于报批程序之中。结好区域遍及亚洲、欧洲、非洲、大洋洲及美洲。友好城市数量已初具规模，地区分布日趋合理，友城关系网络初步形成。

　　最值得一提的是，昆明已与7个南亚国家中3个国家的城市——孟加拉吉大港市、尼泊尔博克拉市和斯里兰卡波隆纳鲁沃市，以及11个东南亚国家中7个国家中的9个城市——越南岘港市、老挝万象市、柬埔寨金边市、泰国清迈市、缅甸曼德勒市和仰光市、马来西亚古晋南市、印度尼西亚卡罗县和日惹市，缔结友好城市关系或有明确结好意向。

　　市外侨办友城处处长张倩倩介绍，近几年昆明的友好城市工作充分契合了建设面向西南开放重要桥头堡门户城市的战略，为把昆明建设成为中国面向西南开放的区域性国际城市，作出了有益的推动。同时，在与南亚、东南亚国家友城交流中也渐渐感觉到，中国在南亚、东南亚的影响力越来越大，昆明作为中国面向南亚、东南亚开放的重要城市，越来越受到周边国家城市的欢迎。

　　“他们认为昆明是值得交往的。而且很多时候，都是对方主动提出来要和昆明建立交往、缔结友城。”张倩倩说，从友城交往方面看昆明的对外交往，表现出来的特点是“昆明对外交往的路越来越宽，领域越来越广，前景越来越好” 。