赵红

　　自政法干警核心价值观教育实践活动开展以来，四川省泸州市江阳区检察院通过更新执法理念、创新工作方法，将执法为民宗旨落到实处，努力使核心价值观的学习实践过程成为激发队伍动力、促进检察工作科学发展的实践过程。

　　第一，创新监督手段，崇尚法律践行公正。一是建立审查逮捕案件双向说理制度，提升执法公信力。对绝对不捕案件，重点从罪与非罪、是否应负刑事责任等方面进行说理;对相对不捕案件，重点从犯罪嫌疑人的犯罪性质、犯罪情节、社会危害程度、悔罪表现、法定从轻、减轻处罚情节以及是否具备取保候审、监视居住条件等方面进行说理;对“无逮捕必要”进行论证说理，会同公安机关召开不捕说理听证会，充分说明不捕理由，消除涉检上访隐患;对存疑不捕案件，围绕证据来源是否合法、现有证据是否足以认定犯罪事实、主观故意犯罪程度、有无合理辩解等情况进行分析论证，对于需要补充侦查的，另附《引导侦查取证建议书》。二是建立诉讼监督公示制度，强化诉讼监督。通过建立诉讼监督公示制度，对所办理的诉讼案件全部实行上墙公示和网上公示，加强案件承办人的责任感，要求承办人善于在普通案件中发现问题、在审判监督中发现问题，深化监督工作，提升监督能力。

　　第二，创新服务方法，践行司法为民宗旨。按照“让检察贴近群众，让群众走进检察”的服务理念，通过发放检民联系卡，开展预约上门接访，开通检察微博，通过QQ约谈等形式拓宽群众诉求渠道，广泛深入地了解社情民意，及时开展释法说理、调解疏导工作，将矛盾化解重心放在基层。

　　第三，创新管理模式，永葆队伍廉洁高效。一是自主开发绩效考核软件系统，规范从检行为。自主开发的“江阳区检察院干警绩效考核软件系统”针对检察机关的职能、内部职位设置、人员编配等情况构建了由四大模块、40多个小项组成的管理考核指标系统，形成以工作数据为基础，以工作质量为核心的综合评价机制，保障检察权的正常运行，通过规范管理达到公正执法，实现法律监督职责。二是结合办案流程管理，强化自身监督。建立“干警执法档案”网上督导系统，通过与已经运行的部门办案软件系统对接，对干警的办案过程进行网络监督，通过以新型网络为主导的制约监督形式和责任体系，对案件举报、初查、立案侦查、审查逮捕、审查起诉、抗诉、申诉、刑事赔偿等各个环节实施流程管理的同时，全程跟踪监督和质量预警，实现流程清晰、监督到位。

　　(作者为四川省泸州市江阳区人民检察院检察长)