备受关注的南京公交整合终于取得突破性进展。现代快报记者从南京市城建集团获悉，昨天上午，南京公共交通集团（以下简称大平台）正式成立，朱明出任总经理，下属的3家企业也明确了框架和归属，剩余的对接工作正在紧张进行，确保公交整合如期完成。

　　□现代快报记者 鲍铭东

　　南京中北发布公告

　　7月28日，南京中北正式发布关于出售公司控股子公司股权的公告，与南京市公共交通总公司签订协议，将分公司南京中北巴士公司整体委托给公交总公司经营管理，委托经营的期限暂定为3年。委托管理期间，南京市公共交通总公司确保南京中北巴士公司每年度不发生亏损，如年度出现亏损，南京市公共交通总公司以自有资金补足亏损，并在每个会计年度结束后的三个月内予以补足。

　　同时， 南京市公共交通总公司以现金1，675.77万元购买公司控股子公司南京新城巴士有限公司51%的股权。南京市公共交通总公司以现金1，027.06万元购买南京中北威立雅交通客运有限公司所持有的南京浦口中北威立雅客运有限公司100%的股权，以现金663.58万元购买南京中北威立雅交通客运有限公司所持有的南京六合中北威立雅客运有限公司100%的股权，同时以现金2，520万元购买中北威立雅对浦口公司、六合公司的2，520万元债权。

　　通过这几项协议，将南京中北原有的公交经营权剥离转让给了南京市公共交通总公司，为南京公交整合迈出了第一步。中北集团相关负责人表示，这也是公司公交业务历经多年亏损以后，顺应市里改革的要求，兼顾股民利益作出的最好的调整。之所以将中北巴士暂定用3年托管而不是完全转让的形式，也是为了最大限度保障股民权益。8月17日，南京中北还将召开今年第一次临时股东大会审议这些协议。

　　南京公共交通集团成立

　　在南京中北迈出关键性的第一步之后，昨天上午，南京市城建集团召开会议，公交整合的第二步也宣告完成，即宣布正式成立南京公共交通集团，以及下属的3家企业：江南公交客运有限公司、扬子客运有限公司、场站公司。江宁的两家公交企业目前还在和江宁区对接，江宁区政府提出希望江宁控股，南京公共交通集团参股。并且，江宁整合后的公交企业名字也已经确定为东山客运有限公司。将来，江宁的公交还将对接溧水、高淳，整合为一体，看来，市里还在为今后进一步整合公交酝酿一盘大棋。

　　据了解，江南公交客运有限公司将包括现行的公交总公司、中北巴士、雅高巴士；扬子客运有限公司包括中北浦口客运公司、中北六合客运公司、新宁浦巴士公司、公交总公司江北客运部以及原交通运输局下属的金陵交运、双虹客运、六合新集等3家。场站公司则包括所有非公交营运的资产，如场站站房、公交物业、广告、酒店、出租车等。东山客运有限公司则包括新城巴士和江宁通盛客运公司两家。

　　公交集团（“大平台”）总经理由现任中北集团董事长朱明出任。

　　进展

　　完成整合还差最后一步

　　据介绍，公交整合的两步棋走完以后，下面还剩下最后一步，即雅高巴士、原交通企业及江宁的公交（东山客运）归属落实工作。相关负责人表示，与雅高巴士的谈判一直在继续，目前只是价格还未谈拢，也可采用中北巴士这种全权托管方式先操作起来。原交通运输局下属3家准公交企业也正在由江北浦口、六合区政府以及交通运输局牵头在商谈整合细节，江宁公交企业则由江宁区政府牵头整合。

　　呼吁

　　公交应该强化公益性

　　从1997年开始南京公交引入分业竞争，目前公交又重新整合为一体，业内人士表示，这不是简单的回归，而是螺旋向上发展，公交的公益性本质开始显现，政府今后要担负起更大责任。

　　城建集团负责人告诉记者，公交整合完成后，将梳理各自资产和运营线路，对现有运营线路也将进行全面梳理优化。也就是说，公交整合只是搭建起一个框架，下一步，还将在这一基础上开展一系列的具体工作，进一步提高南京公交的吸引力，方便市民出行。