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奋发有为拼搏进取 埋头苦干攻坚克难推动省会现代化建设取得新进展新突破新成效

http://www.sina.com.cn  2012年07月31日11:01  舜网-济南日报

  本报7月30日讯(记者 王端鹏)

  今天上午,全市2012年上半年“加快科学发展、建设美丽泉城”现场观摩交流会举行总结大会,总结经验,查找不足,分析形势,部署任务,动员全市进一步坚定信心和决心,咬住目标,埋头苦干,确保完成和超额完成全年目标任务,为率先建成更高水平小康社会打下坚实基础。

  市委书记王敏,市委副书记、市长杨鲁豫出席会议并讲话;市人大常委会主任徐长玉、市政协主席殷鲁谦、市委副书记雷杰和市委常委出席会议。

  本次会议是全市科学发展现场观摩会、经济形势分析会、县域经济发展会和市委理论学习中心组读书会“四会合一”的综合性大会,规格高、时间长,主题突出,内容丰富。会议深入贯彻落实省、市第十次党代会和两会精神,对上半年经济形势进行分析总结,对下半年工作进行研究部署;对“加快科学发展、建设美丽泉城”推进大会部署的工作任务进行检查,检验项目建设和重点工程进展情况;通过现场观摩交流方式,贯彻全省推动县域科学发展整体提升综合实力工作会议精神,强力推进县域经济发展。

  王敏在讲话中指出,今年以来,面对各种困难和挑战,全市深入贯彻落实科学发展观和省、市第十次党代会精神,紧紧围绕率先建成更高水平小康社会和“加快科学发展、建设美丽泉城”的奋斗目标,攻坚克难、拼搏进取,推动各项工作在原有基础上取得新的进展、新的突破、新的成效。加快科学发展、建设美丽泉城,已经成为方方面面的共识,成为大家一致的努力方向。广大党员干部敢于迎难而上,勇于开拓创新,奋力争创一流,形成了干事创业、加快发展的浓厚氛围。各级各部门紧紧围绕推进重大项目、重点工程、重要工作,创造性地制定实施了一系列新的政策措施,有效激发了各个方面的活力。市和各级建立了强有力的重点工作组织指挥体系和科学高效的工作推进机制,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全市经济运行总体平稳,呈现逐月好转、稳中有进的态势,一批重大实体经济项目和城市建设项目加快推进,社会保持和谐稳定,发展环境不断提升,各项工作都取得了新的成绩。总结上半年,展望下一步,成绩来之不易,问题不容忽视,全年大有希望,关键在于落实。

  王敏说,要认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神,进一步统一思想提高认识。7月23日,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话,提出了一系列新思想新观点新要求,是为党的十八大胜利召开统一全党思想的政治纲领,必将进一步团结动员全党全国各族人民解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,满怀信心地为全面建成小康社会而奋斗。7月27日至28日,省委理论学习中心组读书会进行集中学习研讨,姜异康书记作了重要讲话,姜大明省长讲了重要意见,对学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神、加快建设经济文化强省提出了明确要求。全市各级各部门一定要按照中央和省委要求,把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神作为当前的一项重大政治任务,全面理解、准确把握精神实质。要充分认识中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜,也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜;充分认识党的十六大以来我国经济社会发展和各项事业取得了历史性重大成就,最重要的就是坚持了以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实了科学发展观;充分认识只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义;充分认识社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设的一系列重大部署,统筹兼顾,协调推进,努力开创各项工作的新局面;充分认识加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性,确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心;充分认识做好当前工作的重要性,以高度负责、奋发有为的精神做好改革发展稳定各项工作,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

  王敏强调,要积极推动重点领域改革,为加快科学发展、建设美丽泉城增添动力。推动经济社会又好又快发展,最根本的还是要靠深化改革。必须以更大的决心和更多的勇气推进改革,努力在一些重点领域和关键环节取得新的突破,为经济发展和城市建设管理增添动力。全市特别是领导干部要进一步统一思想,提高认识,切实增强推进改革的自觉性和主动性。积极推进改革,要紧紧围绕促进公平公正竞争,提高市场化水平,改善发展环境,规范执法行为,着重在体制机制上下工夫、求突破。改革涉及方方面面,关系社会结构的布局调整,是一项复杂的系统工程,要慎重把握,统筹考虑。为进一步摸清情况,找准症结,拿出方案,市里将组织专门力量进行专题调研,为深化改革做些必要准备。

  王敏要求,要坚持不懈抓好招商引资和重点项目建设,从新的增长点上推进结构调整。要继续把招商引资作为重要抓手。

  进一步加大招商引资力度,创新招商引资方式,尤其要注重从税收增长、财政增收角度研究制定招商引资政策,加快引进一批投资规模大、经济效益好、市场潜力大的重点项目,确保早落地、早开工、早投产,尽快形成规模、产生效益,充分发挥对经济社会发展的引领带动作用。要重点抓好一批大项目建设。各地要把吸引和建设大项目放在更加突出的位置,集中精力、集中力量、集中攻关,努力吸引大项目在我市落地兴业。要引导投资和项目向园区集中。切实抓好济南综合保税区启动各项工作,推动明水经济开发区争创国家级经济技术开发区。各县(市)区都要注意项目特别是工业项目布局,提高园区的投资强度和产出密度,把园区建设成为带动经济跨越发展的重要载体和有力引擎。

  王敏指出,要大力实施创新驱动战略,提升科技引领和支撑经济社会发展能力。各级各部门要坚持把实施创新驱动战略摆在更加突出的位置,扎实推进国家创新型城市建设,进一步增强自主创新能力和科技综合实力。要着力强化企业创新主体地位,大力支持企业加强国家级、省级研发机构建设,促进各类创新要素加速向企业聚集,切实帮助扶持指导重点企业加快吸收转化科技成果,加快形成生产规模,加快占领产品市场,不断增强企业的自主创新能力和核心竞争力。要积极推动省会科技资源整合和有效利用,加快形成以项目为纽带、风险共担、利益共享的产学研合作长效机制,提高高等院校和科研院所服务经济社会发展的能力。要大力发展高新技术产业,着力解决有成果无产业、有产业无规模的突出问题,加快科技成果向现实生产力的转化。要加快科技创新平台建设,积极探索平台建设的新思路新模式,特别是加快推进国家综合新药研发平台、国家量子技术研发平台、国家超级计算济南中心等国家级重大科技创新平台建设。要牢固树立人才资源是第一资源的观念,进一步完善人才发展机制,着力引进和培养一批高层次创新人才和高端创新团队,营造人尽其才、才尽其用的有利环境。市科技局等有关部门和高新区要在推动创新驱动上发挥更大作用。

  王敏强调,要以奋发有为精神,埋头苦干积极进取,推动县域经济加快发展。要从战略和全局的高度,充分认识以市为单位整体提升县域经济发展水平的重大意义和新的考验,进一步增强紧迫感和责任感,把县域经济发展摆在更加突出的位置,努力推动全市县域经济实现新的跨越。要形成合力。市里要抓紧成立加快县域科学发展领导小组,加强组织领导,明确工作责任,狠抓工作落实。市直各部门要进一步加大对县域经济发展的支持力度。各有关县(市)区要积极探索符合自身实际的发展路子。要融合发展。充分发挥省会优势,统筹推进城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化,协调推进工业化、城镇化和农业现代化,促进各类资源优化整合,提升县域经济实力和民生保障能力。坚持发展资源向基层倾斜,推动资金、项目、技术、人才向县域特别是欠发达县流动。要广揽人才。充分利用省、市社会资源,吸引优秀经营人才、科技人才、领导人才和管理人才投身县域经济发展。创造条件、采取措施,充分调动县(市)区党员干部和广大群众参与发展、推动发展的积极性、主动性。要保护环境。着眼可持续发展,全面落实节约优先战略,强化节能减排责任制,加强县域生态环境综合治理,大力发展循环经济和绿色产业,努力实现经济发展和生态保护的双赢。

  王敏要求,要继续大力转变作风,确保各项工作落实到位取得实效。要完善工作推进机制。市发展实体经济、建设美丽泉城、优化发展环境、创新社会管理四个领导小组,要认真总结前段工作的成功经验,深入查找存在的薄弱环节,进一步分解细化下一步工作任务,层层落实责任,确保各项工作推进有力、落实到位。对一些重点项目,要明确责任人,做到有人负责、有人协调、有人推动。要改进考核,加强督查。进一步完善考核评价体系,科学设置考核评价指标,改进考核评价办法,加大实体经济考核权重,突出对固定资产投资、工业、服务业增加值和增长率的考核,突出对推进重大项目、重点工程、重要工作的考核,并把考核结果作为评价领导班子业绩和领导干部选拔任用的重要依据。要求真务实。市直各部门要增强大局意识、责任意识、政策意识、法规意识,不推诿、不扯皮、不刁难,加强协调配合,全力搞好服务。特别是对关系全局的重大项目,要开辟绿色通道,实行特事特办,确保项目顺利推进、早见成效。各级领导干部都要牢固树立服务群众、服务发展、服务基层的观念,不畏难、不怕苦、不躲避,真正把主要精力集中在推动工作上,把满腔热情倾注在为民造福上,把工作业绩建立在真抓实干上。

  王敏最后强调,当前,在抓好促进经济社会发展等各项工作的同时,还要突出抓好城市防汛工作,按照城市防汛预案,及时采取措施,确保城市安全度汛,确保人民群众生命财产安全,坚决防止出现人员伤亡事件。要高度重视意识形态领域工作,不能有丝毫麻痹放松心理,把思想统一到党中央的工作精神上来,在大是大非问题面前不动摇、不犹豫、不含糊。党的十八大即将召开,我们一定要按照中央和省委要求,加强对各项工作的统筹协调,特别要把维护稳定作为首要政治任务和重大政治责任,以更加清醒的头脑、更加充分的准备、更加扎实的工作,抓稳定、惠民生、促发展,坚决防止发生各类重大事故和重大事件,为迎接党的十八大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

  杨鲁豫全面分析了上半年经济形势,对下半年经济工作作出部署。他说,市第十次党代会和两会以来,特别是“加快科学发展、建设美丽泉城”推进大会召开之后,全市上下干事创业热情明显高涨,科学发展能力明显增强,开工建设项目明显增多,推进实施进度明显加快,项目质量标准明显提高,环境景观面貌明显改善,争先进位、你追我赶的氛围越来越浓。加快科学发展、建设美丽泉城工作取得积极进展。从现场观摩情况来看,有以下几个特点:项目类型齐全、质量较好;项目优势突出、带动作用强;投资强度增大、主体多元;坚持优化环境、注重民生保障。

  杨鲁豫强调,要切实增强迎难而上、稳中求进的责任和信心。上半年经济运行主要有以下特点:实体经济平稳回升,三大动力“两稳一缓”,财政金融“稳中有增”,社会民生明显改善。从现在到年底只有五个多月的时间,实现年初确定的任务目标相当艰巨。要毫不动摇地把稳增长作为经济发展的重要任务来完成。继续加大招商引资力度。抓好签约项目的跟踪、调度和落地,做好新项目的引进工作,大力拓展招商引资渠道,创新招商引资机制。加大项目推进力度。加强项目推进跟踪调度,拓宽项目融资渠道,确保项目用地供应,项目前期工作要提速增效。加大拓展市场力度。进一步开拓新兴市场,用足用好扩消费政策,做好增量消费的文章。加大县域科学发展力度。优化县域产业布局,强化园区载体功能,突出抓好现代农业和服务业载体建设,抓好县城和中心镇建设,科学推进城镇化进程。加大美丽泉城建设力度。加快推进“一城三区”建设,积极推进南部绿色发展和北跨战略实施,加大基础设施建设力度,加大环境综合整治力度。要完善推进体制机制,不断创新发展环境。充分发挥推进机制作用;努力提高办事效率,提高审批效能、提高办事效率、要创新方式方法;加强机关作风建设。畅通诉求反馈渠道。

  参加会议的还有:市人大常委会副主任,市政府副市长、特邀咨询,市政协副主席、顾问,市法院院长,济南警备区司令员;市人大常委会、市政府、市政协秘书长,市纪委常委,市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长,市武警支队支队长、政委;各县(市)区党政主要负责同志,市直各部门、单位和有关企业党政主要负责同志,市人大常委会各工作室、市政协各专门委员会主要负责同志;各省级经济开发区主要负责同志等。

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