敬一山（北京 媒体从业者）

　　近日，江苏南京江宁区人口计生局发布《人口现代化：江宁案例研究》报告。针对江宁区百姓生活质量下降的情状，有专家指出：社会生活中的教育、医疗、文娱等已成为江宁人口生活质量构成中的“短板”，大量外来人口涌入可能是重要的影响因素。（7月31日《扬子晚报》）

　　这样的“专家结论”，不知因何而来。如果是指外地人的涌入，“抢占”了本地人的相关资源，所以降低了本地人的生活质量。那这样的视角显然很有问题。众所周知的是，在当前的户籍壁垒之下，城市里的外地人往往享受不到优质的教育、医疗等公共资源，即便是少数能享受的，也是付出了非常高昂的代价。这些多付出的成本，理论上是有助于改善公共服务的。

　　何况，城市里的外地人要想立足，往往在工作上要付出更多的努力，很多脏活儿、累活儿都是外地人包揽，这些难道不是在提升所谓本地人的生活质量吗？忽视外地人对城市的诸多贡献，单看到他们消耗的那点可怜的公共资源，视角未免太过狭隘。

　　在大量外来人口涌入的背景下，如何实现“人的现代化”，的确是一个很有价值的议题，但在研究这问题的时候，不该将本地人和外地人对立起来。本地人所感受到的生活质量等方面的下降，原因绝对不是外地人的瓜分，而是这些公共资源本身就很匮乏。教育、医疗这些问题，即便没有外地人，城市里的所谓本地人也未必就能有多满意。

　　生活、工作在同一个城市，应该共荣共生地寻求“人的现代化”，监督政府所提供的资源和服务“现代化”，而不是在外来人口上大做文章。对于外来人口，专家还建议利用产业结构升级调整来改变外来人口结构。说穿了，就是很多城市正在干的事情——驱赶“低素质人员”，追求“高端人才”。而究其根本，这不过是种城市人口素质的“形象工程”。