■文/易宪容

　　针对近期房地产市场出现的新情况与新问题，国务院派出的督查组，开始进入包括北京、上海、广东等16个省市督察落实国务院关于楼市调控政策措施的情况。

　　有媒体认为，这次督察的结果将影响下一阶段房地产宏观调控政策。

　　据悉，督查组抵达广州、上海等地之后，检查的重点之一是各地的限制政策及差别化信贷政策的执行情况，其采取方式有座谈会、暗访、查阅文件等。

　　对于国务院派出督查组，这已经是惯例。

　　现在我们的问题是，为何在这个时候派出楼市政策执行情况的督查组？

　　住房市场的价格反弹是不是已经开始了？

　　如果开始了，国务院督查组的督察重点是什么？

　　如果能够了解到国内住房市场实际情况，政府的住房市场宏观调控下一步是什么？

　　可以说，对于当前住房市场形势，在稳增长的一系列经济刺激政策下，早几年“量降价滞”僵化的局面完全已经被打破，不仅住房市场销售快速增长，而且房价在量升的带动下开始反弹。

　　特别是在7月份之后，北京、杭州、深圳等一线城市，不仅住房销售量快速上升（增长幅度达150%以上），而且价格也出现严重意义上的反弹。

　　如果这种局面不能够得以控制，那么两年来的房地产宏观调控就可能失败。

　　就是在这样的背景下，国务院派出了到全国16个省市了解房地产政策执行情况的督查组。

　　这次国务院派出的督查组，无论是督察的重点还是方式，都与以往有很大不同。

　　从这次督察的重点来看，主要是看限制政策与差别化的住房信贷政策。强调差别化的信贷政策作为这次督察重点，应该是把握到当前住房市场房价反弹的核心。

　　早几年的住房市场泡沫吹得巨大，完全是住房信贷泛滥的结果，而这两年住房市场价格有所调整，同样以差别化信贷政策为主要工具。

　　不过，如果整个国家的货币政策都十分宽松，银行贷款利率在不断地降低，仅是强调差别化的信贷政策，要想遏制住房投机投资需求同样是不容易的。

　　至于住房限购政策，它所起到的作用更是有限。

　　从这次督查组获得信息的方式来看，可能会与以往有很大不同。

　　其房地产市场的政策情况，不仅会来自房地产开发商，也会直接来自市场的交易者。不仅听取各种汇报，也可能来自督查组直接调阅文件计算的结果。如果这样，对影响决策判断会更有利。

　　就目前的情况来看，要对住房市场督察真正起到作用，要真正防止住房市场价格反弹，政府就不要担心住房市场价格调整影响GDP增长，就得坚决去除住房市场赚钱功能。

　　这样才能真正遏制住房投机投资的需求，只有这样才能切中住房市场宏观调控的要害。

　　要做到这点，既要保证差别化的住房信贷政策执行，并在房地产泡沫较大的省市收紧该政策，也要尽快推出差别化的住房税收政策，通过交易、持有环节对住房投机投资需求进行事中及事后限制。

　　同时，通过这次督察，对各省市的住房宏观政策执行情况真正问责。