新乡一电子游戏厅内,一名小男孩正在专心“观战”。
省文明办暗访组查看暑期文化市场集中整治情况发现有一些地区的执法人员未按规定严格执法
□记者 周广现 文图
核心提示
按照规定,严禁未成年人进入网吧,网吧一次进入3名未成年人,要吊销网吧经营资格证。7月27日上午,有4名少年进入武陟县一家网吧,执法队员李某违反规定,未登记两名未成年人信息就让其离去。这是上周,由省文明办组织的暗访组到各地查看暑期文化市场集中整治情况时看到的一幕,从暗访情况看,确有一些地区的执法人员未按规定严格执法。
暗访中看到,大部分网吧业主能够依法合规经营,拒绝未成年人上网,但仍有一些网吧和电子游戏厅接纳未成年人进入。此外,不少网吧还存在不执行实名制登记、超时经营、吸烟者众多等问题。
A
站在门口打电话,放走两个孩子
《互联网上网服务营业场所管理条例》规定,严禁未成年人进入网吧。2010年4月,文化部规定,网吧一次接纳3名未成年人,吊销网吧经营资格证。暑假前,省文明委联合省文化厅、省公安厅等职能部门在全省范围内开展文化市场集中整治行动,省文明委于近日派出两个暗访组到各地了解集中整治情况。
两个暗访组共查看了全省10个省辖市、25个县(市、区)的60余家网吧、电子游戏厅。从暗访情况看,大部分网吧和电子游戏厅能够依法合规经营,拒绝未成年人上网,但也有一些经营者存在不执行实名制登记、容纳未成年人上网等不容忽视的问题。暗访中还发现,有执法队员不按程序执法。
7月27日上午,暗访组来到武陟县,在该县红旗路中段的超级网吧二楼,暗访组看到前排有两个稚气未脱的孩子在上网玩射击游戏,其中一个孩子边玩边喊:“杀得好,杀得好!”在网吧后排的座位上,也有两个15岁左右的孩子在玩射击游戏。
暗访组成员随即拨打了当地文化市场举报电话“12318”,21分钟后,6名执法人员来到该网吧。执法人员来到二楼时看到,4名孩子正在尽兴地玩着。执法人员调查后了解到,在前排坐的两个孩子一个上初中一年级,一个上小学六年级,两人均为14岁。
就在执法人员登记前排这两个孩子的信息时,暗访组突然发现坐在后边的两个孩子不见了踪影,当即下楼询问正在门口的执法队员李某,李某正在打电话,打完电话,他说,确实有两个孩子从这里出去了,他问过孩子,那两个孩子说已经登记过信息,所以就让他们走了。
“孩子信息登记没登记,你为什么不问问你们的执法人员?”一名暗访组成员问李某,李某又说,他刚才在接电话。但电话记录显示,他当时没接电话,而是拨出去了几
个电话。
据暗访组成员之一、省文化厅市场处的一位同志讲,执法人员进入违规网吧后,最重要的工作就是控制现场,进行取证。
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“黑网吧”仍存在,网吧超时经营现象很普遍
7月25日下午,暗访组到鹤壁市山城区暗访时,在该区鹿楼乡东鹿楼村发现了一个“黑网吧”,“黑网吧”内有38个座位,基本上座无虚席,其中还有几个一脸稚气的孩子在上网。
当天下午5时40分,暗访组首先拨打了当地的110,向公安机关举报这家“黑网吧”,然后又向当地的文化和工商部门进行举报,32分钟后,民警赶到现场。工商部门工作人员来到后,没收了该网吧的所有设备。
暗访组在安阳市胜利路、文体路、钢二路的几家网吧暗访时,这些网吧的工作人员均称:“晚上上网上到几点都行。”而按照国家规定,网吧的营业时间仅限8时至24时。
《互联网上网服务营业场所管理条例》规定,网吧内禁止吸烟并悬挂禁止吸烟标志,但几天来,暗访组在新乡、焦作、鹤壁、安阳的所有网吧暗访时,发现网吧内都是烟雾缭绕。不仅如此,在网吧内吃饭、睡觉、赤膊上网的现象也很普遍。
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电玩城内,孩子玩得欢
《娱乐场所管理条例》规定,除国家法定节假日外(大中小学校的寒暑假不是国家法定节日),游艺娱乐场所的电子游戏机不得向未成年人提供。但暗访组暗访时看到,有一家电玩城接纳了很多孩子。
7月26日下午,暗访组来到新乡市人民路凯德广场三楼的酷玩一族电子游戏厅,见门口没有悬挂“非国家法定节假日,未成年人禁入”的标志。
在电子游戏厅内的一台电子游戏机前,一个穿着碎花连衣裙的小女孩正玩得尽兴,小女孩看起来只有六七岁。
在另一台电子游戏机前,一个看起来只有十一二岁的小男孩正站在一个年轻人身后,看年轻人玩。
在一台“疯狂牛仔”电子游戏机前,一个穿蓝白相间上衣、黄色短裤,看起来不到13岁的小男孩玩得正高兴。“太爽了,太爽了”,小男孩边玩边喊道。
暗访组粗略统计了一下,在该电子游戏厅内,有20多个未成年人在里边玩。
针对暗访中发现的问题,省文明办负责同志表示,下一步,有关部门还将组织专门人员对暑期文化市场进行不间断暗访督察,对违法违规经营的单位和个人坚决依法查处,形成高压态势,为广大未成年人营造积极健康的暑期文化环境。
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